Предприятие стало площадкой для проведения выездного заседания Комитета по энергоэффективности и развитию ТЭК Южно-Уральской торгово-промышленной палаты
Участники встречи обсудили особенности регистрации линейных объектов недвижимости и сложности, связанные с классификацией таких объектов. Также в фокусе внимания оказались последние структурные нововведения — появление в Челябинской области системообразующей территориальной сетевой организации и создание нового Министерства жилищно-коммунального хозяйства региона. Мероприятие состоялось в минувший четверг, 5 декабря.
В совещании приняли участие Председатель Комитета ЮУТПП по энергоэффективности и развитию ТЭК, директор филиала ПАО «Россети Урал» — «Челябэнерго» Сергей Золотарев, Министр тарифного регулирования и энергетики Челябинской области Антон Дрыга,начальник управления инженерной инфраструктуры Министерства ЖКХ Челябинской области Максим Корнеев, генеральный директор АО «УСТЭК-Челябинск» Игорь Рындин, представители ООО «ЧЗЭО», ООО «ЭСК», ООО ПСК «СТЭМ» и другие.
С приветственным словом по видеосвязи к участникам встречи обратился директор Челябинского завода электрооборудования Алексей Камынин, находящийся с рабочей поездкой в Шанхае. Он поблагодарил гостей за визит и внимание к предприятию, а также выразил уверенность, что знакомство с ЧЗЭО окажется интересным для каждого из присутствующих: «Благодарим Южно-Уральскую торгово-промышленную за предоставленную возможность пообщаться с коллегами, показать наши новинки и, может быть, даже чем-то удивить».
Со своей стороны, Сергей Золотарев отметил: «Мы на одной волне, наша общая задача — обеспечение надежности электроснабжения и развитие электроэнергетического комплекса региона».
Деловая программа мероприятия началась с экскурсии по производственному цеху ЧЗЭО. Какие этапы включает в себя процесс изготовления электрооборудования и какие цифровые технологии применяются для повышения его качества, рассказал технический директор завода Максим Шелехов. Далее комитет перешел к обсуждению повестки заседания.
Первый вопрос касался особенностей регистрации линейных объектов недвижимости. По словам директора «Центра экспертизы и управления движимым имуществом» Евгения Усцелемова, на сегодняшний день в правоприменительной практике отсутствует единое и четкое понимание критериев, по которым линейные объекты могут быть классифицированы как движимое или недвижимое имущество.
«На текущий момент позиция Росреестра такая: принадлежность объекта к движимому или недвижимому определяет кадастровый инженер. То есть, бремя определения вида имущества ложится исключительно на специалиста и ставится в зависимость от его профессионализма и добросовестности», — подчеркнул директор «Центра».
При этом в законодательстве определение объекта недвижимости остается неизменными на протяжении многих лет: его основным признаком является невозможность передвижения объекта без нанесения ему несоразмерного ущерба. Какой ущерб следует считать несоразмерным, закон не разъясняет, что, по мнению Евгения Усцелемова, создает правовую неопределенность в этом вопросе.
Эксперт напомнил, что порядок регистрации объектов электросетевого хозяйства регулируется Постановлением Правительства от 12 ноября 2020 г. N1816 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории…». Согласно данному документу, линии электропередач класса напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, построенные на фундаменте (перенос которых невозможен без видимых разрушений), можно регистрировать в ЕГРН без получения разрешительной документации. То же правило распространяется на отдельно стоящие ветроэнергетические установки высотой менее чем 250 метров и солнечные батареи.
«Кроме того, возводить и регистрировать данные категории объектов разрешается без получения документов на земельные участки, что значительно упрощает процесс постановки на кадастровый учет», — резюмировал Евгений Усцелемов.
В заключение он подчеркнул, что в случае возникновения спорных моментов окончательное решение, является ли трансформаторная подстанция объектом недвижимости или нет, остается за судебным экспертом. При вынесении заключения им учитываются не только конструктивные особенности (наличие фундамента), но также наличие проекта объекта и разрешения на его строительство.
Сергей Золотарев рассказал о ключевых изменениях федерального законодательства в 2024 году в области регулирования электросетевого хозяйства, прежде всего, принятии закона о создании системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО). Согласно распоряжению губернатора Алексея Текслера с 1 января 2025 года функции СТСО в Челябинской области будет выполнять челябинский филиал ПАО «Россети Урал».
«Сейчас в рамках изменившегося федерального законодательства созданы условия для того, чтобы потребитель электроэнергии не испытывал дискомфорта во время внештатных ситуаций и был уверен в надежности электроснабжения», — подытожил Сергей Золотарев.
Также председатель комитета отметил значимые для региона события энергетической отрасли: предстоящий запуск сборки стеклянных изоляторов на новом участке завода «ЮМЭК» (Южноуральск), возвращение к планам строительства Южно-Уральской АЭС, ввод линии производства быстрозарядных станций для электрокаров на базе НПО «Электромашина», появление возможности подать заявление на подключение к электросетям через Госуслуги и другие.
Реформирование структуры управления Челябинской области, анонсированное еще в сентябре 2024 года, вызвало потребность в обсуждении нововведений. В частности, были озвучены причины создания нового Министерства жилищно-коммунального хозяйства региона и основные направления его деятельности.
«Уровень износа коммунальных сетей в регионе составляет более 50%. Ни для кого не секрет, что в самом Челябинске кратно увеличилось количество аварий на объектах ЖКХ. В связи с этими событиями губернатором Алексеем Текслером было принято решение о персонализации ответственности и выделении из Министерства строительства обособленной структуры — Министерства жилищно-коммунального хозяйства. Функции ведомства — содержание, реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», — рассказал Начальник управления инженерной инфраструктуры Минстроя Челябинской области Максим Корнеев.
По его словам, на новое министерство будет также возложена реализация одной из программ национального проекта «Инфраструктура для жизни», запуск которого ожидается в 2025 году.
Представители Челябинского завода электрооборудования на правах принимающей стороны рассказали о последних достижениях и стратегических планах предприятия. Компания активно развивается и наращивает не только объемы производства, но и повышает качество продукции. В частности, на 2025 год запланирована аттестация оборудования ЧЗЭО по стандартам ПАО «Россети».
«Мы давно и целенаправленно шли к этому этапу. На сегодняшний день все необходимые договора о прохождении испытаний заключены, сформирован план работы. Кроме того, мы получили письмо о возможности рассмотрения вопросов применения в проектах ПАО «Россети» электрощитового оборудования ЧЗЭО. Надеемся, что процесс аттестации пройдет быстро и результативно», — отметил Операционный директор Челябинского завода электрооборудования Сергей Телешев.
Отдельным пунктом повестки стала презентация облачного сервиса «4Z-диспетчер» — совместной разработки специалистов ЧЗЭО и ученых ЮУрГУ. Система предназначена для удаленного мониторинга и управления электрощитовым оборудованием и теплоэнергетическими установками. Сейчас завод переходит к стадии опытно-промышленных испытаний и готов предоставить заинтересованным компаниям бесплатный период эксплуатации диспетчера с единственным условием — предоставление честной обратной связи по работе сервиса с целью его дальнейшего совершенствования.
«По сути это SCADA-система, которая интегрируется в энергооборудование любого производителя, не только наше. Сервис предоставляет Заказчику функционал автоматизированных рабочих мест, который позволяет в режиме онлайн отслеживать параметры энергосистемы. Система может быть доступна с любых устройств и операционных систем, поскольку изначально ориентирована на WEB-интерфейс. При этом Заказчику не требуется создавать собственную IT-инфраструктуру. Он получает логин и пароль, по которым может зайти в систему и увидеть, как работает оборудование. Сейчас мы работаем над дальнейшим развитием платформы и разрабатываем систему предиктивной аналитики, интегрированной в «4Z Диспетчер»», — пояснил Руководитель отдела технического маркетинга и инноваций ЧЗЭО Михаил Недоводин.
В завершении заседания члены комитета познакомились с новым резидентом ЮУТПП — директором ООО «УралЭнергоЦентр» Павлом Журавлевым. Участники встречи пожелали руководителю предприятия продуктивной работы в новом статусе и подвели итоги заседания.