Организатором мероприятия выступил Мосгосстройнадзор.
Главное отраслевое мероприятие собрало более 200 специалистов в области строительного надзора из 70 регионов, а также представителей Минстроя и Минэкономразвития России, Управления Росреестра по Москве, столичных органов исполнительной власти, НИУ МГСУ и других профильных организаций. Организатором мероприятия выступил Мосгосстройнадзор.
Представители федеральных органов власти, главы региональных комитетов и инспекций обсудили предложения по совершенствованию градостроительного законодательства, перспективы цифровизации отрасли, региональную практику контрольно-надзорной деятельности и другие вопросы, направленные на сокращение инвестиционно-строительного цикла, повышение качества и безопасности строительства.
«Обновление системы государственного строительного надзора является одним из приоритетов нашей работы. От качества выполнения функций строительного надзора напрямую зависят развитие всей строительной отрасли, создание комфортной и безопасной среды для жизни, а также сопутствующей инфраструктуры для работы и отдыха граждан России», – заявил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Во многом инициативы Правительства Москвы позволили усовершенствовать систему контроля и надзора в строительной отрасли. «Ваша работа, коллеги, является гарантом качества, безопасности вводимых в эксплуатацию объектов и соблюдения сроков реализации ключевых проектов. При этом, система контроля должным образом совершенствуется: по предложению Москвы были сокращены сроки проверок и сроки оказания государственных услуг», – отметил в своем выступлении министр Правительства Москвы, начальник Главконтроля Евгений Данчиков.
Ключевые векторы трансформации строительной отрасли и работы государственных регуляторов обозначил председатель Мосгосстройнадзора Антон Слободчиков. «Важными направлениями развития государственного строительного надзора являются внедрение технических средств объективного контроля, повышение эффективности взаимодействия со строительным контролем, а также совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности, застрагивающее обширный круг вопросов. Оно включает в себя расширение оснований для прекращения действия разрешения на строительство при нецелевом использовании земельного участка, добавление в предмет строительного надзора функции контроля за реализацией архитектурно-градостроительных решений, квалификацию выявляемых строительных дефектов по степени значимости, ограничение внесения изменений в проектную декларацию в части внутренней отделки многоквартирных домов и решение проблемы выполнения сезонных работ по благоустройству», – пояснил Антон Слободчиков.
Особое внимание участники конференции уделили вопросам цифровизации и применения дистанционных средств контроля. Это позволяет повысить эффективность и прозрачности производственного процесса, снизить затрат и сроки строительства. «Цифровая взаимосвязь между органами надзора и участниками строительства положительно влияет на ускорение процессов инвестиционно-строительного цикла. В результате этого быстрее возводятся объекты жилья, коммунальной, промышленной, транспортной и социальной инфраструктуры, которых с нетерпением ждут жители нашей страны», – подчеркнул заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.
Цифровизация уже сегодня упрощает многие процедуры контроля, а в будущем, с развитием специализированных онлайн-сервисов, станет еще доступнее. Таким прогнозом поделился директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития Александр Вдовин. «Мы уже запустили и успешно эксплуатируем мобильное приложение «Инспектор», многие регионы используют его в своей повседневной работе. Это удобная форма взаимодействия с проверяемой стороной», – добавил Александр Вдовин.
Еще одним примером успешной цифровизации и внедрения технологий искусственного интеллекта поделился министр Правительства Московской области по государственному надзору в строительстве Артур Гарибян. Он рассказал, как работает Центр содействия строительству – проектный офис по сопровождению объектов строительства нежилого назначения в Московской области. «Мы берем на себя функцию государственного аутсорсинга – чтобы хлопоты были наши, а идея – застройщика. Проадминистрировать 5,5 тысячи проектов, находящихся на сопровождении в Центре содействия строительству – сложная задача. Поэтому нужен помощник – искусственный интеллект. Уже сейчас ИИ создает дорожную карту проекта, а в дальнейшем будет формировать заявление на услугу вместо менеджера ЦСС. Высший пилотаж – сделать так, чтобы искусственный интеллект предоставлял автоуслугу от лица сотрудника органа власти. Это станет завершением сквозной оцифровки всего процесса», – сказал Артур Гарибян.
Вопросы межведомственного взаимодействия и сотрудничества затронул в своем выступлении руководитель управления Росреестра по Москве Игорь Майданов. «Мы первые в России проявили инициативу по предварительной проверке технических планов вводимых объектов. За семь лет проанализировано 85 тысяч технических планов, успешно введены в эксплуатацию объекты общей площадью более 73 млн квадратных метров. Наша уникальная практика нашла отражение в разработанном Росреестром законопроекте по так называемой «легализации предварительных проверок», на законодательном уровне такая возможность будет закреплена для всех регионов страны», – уточнил Игорь Майданов.
Заместитель начальника Главного контрольного управления города Москвы Елена Клименко обратила внимание участников конференции на необходимость соблюдения баланса между качеством строительства, которое обеспечивается, в том числе, и контрольными мероприятиями, и интересами бизнеса. «Контрольная деятельность должна быть эффективной: не мешать бизнесу, а способствовать развитию. То есть не должно быть излишнего административного давления, но при сохранении качества и безопасности как строительства, так и последующей эксплуатации объектов», – добавила Елена Клименко.