Создание условий для формирования гражданского общества посредством представления государственной услуги по государственной регистрации некоммерческих организаций является значимым направлением деятельности Управления Минюста России по Сахалинской области.
По состоянию на 05 декабря 2024 года на территории Сахалинской области зарегистрировано 1203 некоммерческих организаций, из которых: 589 общественных объединений (48,9%), в том числе 17 региональных отделений политических партий; 136 религиозных организаций (11,3%); 478 иных некоммерческих организаций (39,7%).
По результатам рассмотрения документов разрешено 264 заявление, 146 материалов возвращено заявителям на основании их письменных заявлений. Принято 1 решение о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации.
По результатам проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов принято 14 решений об отказе в государственной регистрации.
Наиболее типичными основаниями для отказа в государственной регистрации некоммерческой организации являются:
- несоблюдение требований к оформлению решения высшего органа организации - не указываются сведения о председателе, секретаре собрания и сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; отсутствует дата, время и место проведения собрания, сведения о лицах, принявших участие в собрании, о наличии кворума, а также сведения о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица;
- отсутствие в уставах некоммерческих организаций исчерпывающего перечня видов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- отсутствие в наименовании некоммерческих организаций характера деятельности, что является нарушением п. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- несоблюдение требований пп. «ф», «ш» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - ограничение учредителей и руководителей занимать должности в органах управления организацией, иным образом участвовать в управлении организацией в связи с банкротством, недостоверными сведениями, внесенными в ЕГРЮЛ;
- отсутствие в уставах полного перечня вопросов, относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации, а также не определена структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организации.
В современных условиях развития информационных технологий отмечается тенденция увеличения количества заявлений, подаваемых для получения государственной услуги в электронном виде через Портал государственных услуг. Так, в 2024 году поступило 389 заявлений для государственной регистрации, в том числе 229 (58,8%) заявлений поступило в электронном виде посредством портала государственным услуг.
Преимуществом подачи документов для государственной регистрации некоммерческих организаций в электронном виде является:
- освобождение от уплаты государственной пошлины для предоставления услуги;
- документы предоставляются в одном экземпляре;
- возможность подачи заявления на государственную регистрацию в любое удобное время суток.