NYT: отставка правительства Барнье ведет к политическому хаосу во Франции
Отставка правительства Барнье после вынесения ему вотума недоверия неизбежно приведет к политическому хаосу во Франции, пишет The New York Times. Главной жертвой этой неразберихи рискует стать президент Макрон — правая оппозиция целит именно в него.
Адам Носситер (Adam Nossiter)
В среду французские законодатели вынесли вотум недоверия премьер-министру Мишелю Барнье и его кабинету, ввергнув страну в новый водоворот политической неразберихи. Теперь непонятно, как Франция будет принимать новый бюджет, а это создает угрозу дальнейших потрясений на финансовых рынках.
Нижняя палата французского парламента приняла решение о недоверии к премьер-министру Мишелю Барнье 331 голосом, что намного больше требуемого большинства в 288 голосов. Сделано это было после того, как правое "Национальное объединение" Марин Ле Пен присоединилось к действиям коалиции левого толка по отставке правительства. <…>
Это был первый за 60 лет успешный вотум недоверия во Франции, а просуществовавшее три месяца правительство Барнье стало самым недолговечным в истории Пятой Республики.
Голосование состоялось в трудное для Франции время. Страна не справляется с огромным долгом и растущим дефицитом. Проблемы усугубляет отсутствие роста в течение двух лет. Франция решительно поддерживает Украину, но это создаст ей трудности с избранием на пост президента США Дональда Трампа. А ее партнер по руководству Европой Германия существенно ослабла в политическом и экономическом отношении.
Лидер страны Эммануэль Макрон сохранил власть, но оказываемая ему поддержка весьма неустойчива. Его авторитет был серьезно подорван прошлым летом, когда он принял неожиданное решение провести досрочные парламентские выборы. Его партия и союзники потеряли много мест, уступив их крайне правым и левым, которые соперничают между собой, но решительно противостоят французскому президенту. <…>
Францию теперь ждет длительный период нестабильности, как и после парламентских выборов. Елисейский дворец заявил, что в четверг в восемь вечера по местному времени Макрон обратится к нации.
В 1962 году премьер-министр Жорж Помпиду тоже был вынужден подать в отставку, но президент Шарль де Голль позже вновь назначил его на этот пост. Такая снисходительность вряд ли будет проявлена по отношению к Барнье.
Этот опытный правоцентристский политик стал самой известной жертвой острой поляризации во французской политике, где царит нестабильность из-за бедственного положения среднего класса, как и в других странах Запада.
Быстрый крах Барнье казался неизбежным, когда тот в понедельник решил воспользоваться конституционными инструментами и протолкнуть предложения по бюджету без утверждения в нижней палате парламента, где у него нет большинства. Применение такого инструмента всегда вызывает недовольство у французских парламентариев.
Но в среду случилось нечто большее. Возник невероятный альянс между парламентской коалицией левого толка и националистической и антииммигрантской партией "Национальное объединение", которой в палате принадлежит наибольшее количество мест.
Бюджетное предложение Барнье аннулировано. Выступая в среду в парламенте с речью, которая стала для него прощальной, премьер сказал, что вотум недоверия "все серьезно осложнит и затруднит". Он отметил, что без нового бюджета больше домохозяйств будет вынуждено платить налоги, а у остальных эти налоги вырастут.
"Нам надо преодолеть разногласия и поддержать нашу страну", — добавил Барнье.
Низложение Барнье и его кабинета стало победой для Ле Пен, которая несколько лет пытается применить свое растущее политическое влияние и ввести свою партию в основное русло французской политики.
Перед состоявшимся в среду голосованием она набросилась на критиков, которые обвинили ее в провоцировании нестабильности. "Тем, кто обвиняет меня в выборе в пользу политики хаоса в связи с этим вотумом недоверия, я скажу так: хаос — это согласие с бюджетом, с правительством и несогласие в его крахом", — сказала она.
Именно Ле Пен настояла на проведении голосования, обеспечив падение Барнье. Левый альянс несколько месяцев агитировал за отставку правительства, заявляя, что вместе его члены получили наибольшее число мест во время состоявшихся летом внеочередных выборов, и поэтому они заслужили лидерство. Но коалиции не хватало голосов для отправки в отставку премьер-министра.
После голосования Ле Пен отказалась от уступок по бюджету, которые ей предложил Барнье. Во-первых, он исключил предложенные налоги на электричество. Во-вторых, он пообещал не сокращать возмещение расходов на лечение. Ранее Ле Пен требовала и первого, и второго.
Теперь ей этого недостаточно. Бюджет, предусматривающий сокращение расходов на 60 миллиардов долларов и налоговые увеличения, "остается абсолютно несправедливым для французов", сказала Ле Пен в понедельник.
Барнье пытался обосновать предлагаемые сокращения расходов и увеличение налогов, заявляя, что стране необходимо преодолеть финансовые неурядицы. По прогнозам, годовой дефицит Франции достигнет как минимум 6,1% ВВП, что вдвое больше предписанного Евросоюзом лимита. Долг Франции составляет 112% ВВП, а это почти в два раза больше предельной величины.
Политики уже начали строить предположения, кто станет преемником Барнье на посту премьер-министра. В своих оценках они отдают предпочтение политикам, которых "Национальное объединение" считает более готовыми к дискуссиям, таким как министр обороны Себастьян Лекорню.
Похоже, что критические высказывания Ле Пен в адрес Барнье и его планов жесткой экономии являются частью большой политической стратегии, о чем говорят критики и некоторые независимые аналитики.
Она практически признала, что настоящей мишенью для нее является не Барнье, а единственный человек, у которого больше власти: Макрон. Он дважды побеждал ее на президентских выборах и больше баллотироваться не сможет. Некоторые члены ее партии и представители крайне правых уже несколько дней призывают Макрона подать в отставку.
На прошлой неделе Ле Пен сказала журналистам Le Monde, что столкнувшись с серьезной нестабильностью правительства, Макрон "не оставил себе выбора", кроме ухода в отставку.
Аналитики и люди из окружения Макрона говорят, что он вряд ли пойдет на это. Недавно президент назвал такие предположения "политической фикцией". Но у него слабые позиции, и ему серьезно навредило принятое в июне решение распустить парламент и назначить внеочередные выборы. Он решил провести голосование отчасти для того, чтобы продемонстрировать, насколько ограничена поддержка "Национального объединения". Но этот расчет не оправдался и обернулся против него.
В последние дни Ле Пен критикует президента не меньше, чем премьер-министра. В понедельник она заявила репортерам, что бюджет Барнье заставил бы французов расплачиваться за "последствия некомпетентности Эммануэля Макрона, которую он продемонстрировал за семь лет роста долга".
"Похоже, она реально хочет выступать с позиции силы, — сказал политолог и заслуженный профессор парижского Института политических исследований Жерар Грюнберг. — Она хочет спровоцировать внеочередные президентские выборы".
Макрону удалось обуздать неизменно высокую безработицу во Франции и обеспечить умеренный экономический рост. Но большую часть своего президентского срока он очень непопулярен. Многие французы считают его высокомерным и безучастным.
"Макрон полностью растерял свою легитимность, — сказал Грюнберг. — В определенном смысле он вообще не существует. Как политик он умер".
Макрон не выказывает никаких намерений уйти до окончания своего президентского срока, который завершится в середине 2027 года. Но Ле Пен явно торопится, говорят ее критики. В марте ей должны вынести приговор по уголовному делу о растрате, и в этом случае она на пять лет лишится возможности баллотироваться на политические должности. Ле Пен и ее соратников по партии обвиняют в том, что они неправильно использовали своих помощников в Европарламенте, поручив им решать проблемы "Национального объединения".
"Проблема в суде над Ле Пен, — сказал автор политических очерков, бизнесмен и неофициальный советник нескольких французских президентов Ален Минц. — Если бы ей не грозила политическая неправомочность, она продолжала бы проводить умеренную стратегию, улучшая свой имидж и дожидаясь президентских выборов. Ее позиция резко изменилась, так как возникла угроза утраты всего политического капитала через три месяца".
Материал для статьи предоставили Катрин Портер (Catherine Porter) и Орельен Бриден (Aurelien Breeden).