Уже несколько дней Украина живет не только без генерального прокурора, но и без исполняющего обязанности — и никто этого не заметил. Даже сами прокуроры. Как раз после их профессионального праздника 1 декабря, выпавшего в этом году на воскресенье, истекли полномочия и. о. у первого зама, который мог находиться в этом звании «не более одного месяца».
ИА Регнум
Однако отставка генпрокурора Андрея Костина, состоявшаяся после огромного скандала с липовой инвалидностью десятков его подчинённых, — это пока всё, чем закончилась некрасивая история о коррупции, наглом вранье и выкачивании бюджетных денег.
Потому что украинская прокуратура, которую разнесли в пух и прах «общественные активисты», заставив Зеленского даже собрать СНБО, реформировалась под руководством США. И прокуроров (а также служащих других структур), чье поведение теперь пытаются представить постыдным, назначали на свои должности после согласования с теми же самыми активистами. То есть никаких претензий к ним в принципе быть не может — как и переживаний о том, что вся эта структура застынет в бездействии без главного начальника.
Ведь всё это — часть механизма, по большому счету неподконтрольного и не управляемого Украиной. Так что история про липовые инвалидности очень показательна для понимания того, какие «лучшие мировые стандарты» воплощены в стране победившего Майдана.
Банда прокуроров
В конце минувшего октября украинское общество с удивлением узнало, что в органах прокуратуры втрое больше лиц с инвалидностью, чем в среднем среди населения. А среди начальников — почти сорок процентов.
По данным Государственной службы статистики, в начале 2022 года в стране насчитывалось 2,72 миллиона человек с инвалидностью, или 6,6% от всего населения. За последние два года эта цифра выросла до 3 миллионов (7,5%), и на фоне активных боевых действий это в целом понятная история.
Однако специально направленные кем-то журналисты (которые самостоятельно такими расследованиями обычно не занимаются) отобрали около 10 тысяч деклараций сотрудников силовых структур, проверив долю лиц, которым назначена дополнительная пенсия. И тут всплыло интересное.
Выяснилось, что в системе прокуратуры каждый пятый указал в декларации наличие пенсионных выплат по инвалидности — до окончания выслуги и выхода на законную пенсию. В Хмельницкой области инвалидами 2-й группы, кроме одного отщепенца, оказались все прокуроры в количестве 61 человека (сначала насчитали 49), во главе с главой областной прокуратуры Алексеем Олейником. По его словам, травму он получил в 2005 г. на рабочем месте во время изучения материалов уголовного дела.
Многие же оформились у председателя медико-социальной экспертной комиссии и депутата облсовета от партии «Слуга народа» Татьяны Крупы, которая стала на этом поприще долларовым миллионером. Во время проведения следственных действий она попыталась выбросить в окно сумки с 500 тыс. долларов. А ее подопечным, помимо миллионов гривен из госбюджета, статус тяжелобольного человека был необходим для стабильности.
«Посмотрите декларации этих 49, каждый прокурор области — это очень состоятельный человек, они все имеют десятки гектаров земли, квартиры, дома, машины, по уровню состояния прокуроры находятся в Украине на уровне элиты. Но согласно законодательству о труде инвалиды имеют преимущество при трудоустройстве и при перемещении с должности на должность, их значительно сложнее уволить. Наличие жены-инвалида — дополнительное основание, чтобы не допустить перевода прокурора из «своей» области, где у него все знакомые, имущество, потоки налажены, в какую-то другую область, не такую удобную»,— сообщил общественности автор расследования Юрий Бутусов.
Естественно, тщательные расследования относительно возможных злоупотреблений при получении групп инвалидности начались только после этого во всех регионах Украины, а также в спецаппарате и центральном аппарате офиса генпрокурора.
Оказалось, что такая же ситуация в Черкасской области, где 60 прокуроров (почти треть от общего количества) — инвалиды, и тоже давнишние. Получали пенсии годами, вероятно, тоже травмировавшись на рабочем месте. Результаты служебного расследования в остальных прокуратурах и в главконторе показали, что численность таких персонажей не превышает 10%.
Однако ГБР пообещало, что «по каждому из этих фактов будет проведена тщательная проверка и дана оценка как в рамках служебного расследования, так и в рамках уголовного производства». За фейковые инвалидности пообещали наказать. Заодно взялись проверить вообще всех, и оказалось, что самая опасная для здоровья работа у налоговой службы — там проверят аж 32% сотрудников. Немало инвалидов и среди таможенников — 17%, а среди работников других госслужб — 25%.
Взбешенный Зеленский наговорил по этому поводу гадостей в своем «традиционном вечернем обращении» и провел заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины. Оно было посвящено ситуации с МСЭК и злоупотреблениям должностных лиц с получением инвалидности. Зеленский объявил, что СНБО определил перечень решений, «которые вернут справедливость», а он утвердил их указом. Например, Верховная рада должна рассмотреть законопроект, предусматривающий ликвидацию МСЭК.
Но уже через несколько минут после заседания стало известно, что генпрокурор Костин подал в отставку. Руководитель Хмельницкой облпрокуратуры Олейник уволился с должности по собственному желанию, его подругу-миллионершу взяли под стражу, вручено 64 подозрения должностным лицам МСЭК, и после всё как-то затихло. Профессиональные активисты, типа главы Центра противодействия коррупции Виталия Шабунина, нервничают: как бы всё не «слили в унитаз». Хотя, казалось бы, чего нервничать? Ведь прокуроров назначали практически из посольства США в Киеве — той же фирмы, которая кормит «антикоррупционеров» и «расследователей».
А пока прокуроры становятся инвалидами, сам Шабунин фиктивно числится на воинской службе, получая положенные выплаты, а с боем открытое по данному поводу уголовное дело уже год не расследуется — как будто никакого мошенничества нет.
«Для красоты»
Нынешние прокурорские кадры попали на службу не просто так, а по благословению старших товарищей. По требованию посольства США на Украине в 2019–2020 гг. случилась повторная реформа прокуратуры.
Первая проводилась в 2015 году, на это американцы выделили 2,5 млн долларов, которые, как утверждают осведомленные люди, и были прогнаны через счета псевдообщественной организации «Центр противодействия коррупции» Шабунина и были потрачены непонятно куда. Результат оказался неудовлетворительным.
Поэтому правительство США выделило уже 7,5 млн долларов. Эти деньги также разошлись по карманам профессиональных общественных активистов, но на этот раз заказчики пошли по другому сценарию — все сотрудники прокуратуры были уволены с должностей (и в последующем суды массово признавали это увольнение незаконным). А новых было поручено набрать через кадровые комиссии, сформированные посольством США.
Тогдашняя генпрокурор Украины Ирина Венедиктова 23 апреля 2020 г. направила официальное письмо директору департамента по правоохранительным вопросам посольства Стефани Холмс с просьбой прислать список претендентов, «имеющих соответствующий профессиональный опыт в сфере криминальной юстиции и высокие морально-деловые качества». В рамках аттестации сотрудников региональных прокуратур в состав примерно 10 кадровых комиссий должны были войти не менее трех членов, делегированных «неправительственными организациями и международными партнерами».
Посольство США, в течение пяти дней проверив морально-деловые качества и опыт, уже 28 апреля предложило список лиц, которые должны назначать прокуроров по всей Украине. В нем оказались в основном никому не известные адвокаты из разных городов, а также пиар-менеджер директора НАБУ Роман Маселко. Никакой персональной ответственности за работу тех, кого они «аттестовали», все эти известные только американским работодателям люди не несли и не несут. Следовательно, её несет посольство США и лично мисс Холмс.
Тем не менее ни гневный Зеленский, ни его ручной СНБО, ни профессиональные активисты ни слова не сказали в адрес этой уважаемой структуры. Которая, между прочим, о своих кадрах переживает и защищает их от многих неприятностей — что отлично видно и по самому Шабунину. Поэтому и обижаться украинцам, когда кто-то говорит про внешнее управление и отсутствие независимости в стране, неспособной даже накричать на обнаглевших агентов влияния других держав, вряд ли стоит.
А когда директор посольского департамента рулит прокурорской службой Украины, то и генпрокурор ей, очевидно, нужен просто для красоты.