Практические советы и рекомендации по новым требованиям закона в нашей статье
В своей предыдущей статье: ««Потерянные акционеры» — новое в законодательстве!» мы говорили с Вами только о правовой стороне данного вопроса.
Пока готовилась к написанию моя вторая статья, в полемику по данной проблематике вступил мой коллега, директор Самарского филиала АО «Новый регистратор» — Артем Макаров. Его рекомендации больше подойдут для публичных АО (ПАО), или непубличных АО с признаками ПАО, обязанными раскрывать информацию в виде существенных фактов, и в которых количество акционеров значительное: например, более 500. В этом случае может быть актуальным и прием на работу нового сотрудника, который бы отвечал за ведение учета «потерянных акционеров» (далее также — учет), и создание соответствующей базы данных (СУБД), о чем говорится в его статье.
Я же рассмотрю в данной статье целесообразный вариант учета для непубличных АО (НАО) с относительно небольшим количеством акционеров (например, не более ста), и поделюсь, прежде всего, практическими рекомендациями на эту тему.
Обратимся к новым статьям Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее также ФЗ об АО): ст. 43.1 «Приостановление выплаты дивидендов», и ст. 52.1 «Приостановление направления информации о проведении заседания или заочного голосования».
Наиболее рациональным, на мой взгляд, для применения вышеуказанного учета будет следующее:
- возложить обязанность по ведению учета не востребованных дивидендов на бухгалтера Общества;
- бухгалтеру достаточно вести простейший учет поступивших от Почты России возвратов денежных средств от акционеров путем проставления отметок о возврате (дата и сумма возврата) непосредственно в список лиц, имевших право на получение дивидендов, полученный от реестродержателя (в копию списка);
- в последующем рекомендуем бухгалтеру свести учет таких возвратов по дивидендным спискам за последние три года — срок, в течение которого акционер вправе получить не полученные им дивиденды по поданному им в АО заявлению, если уставом АО не определен больший срок (не более пяти лет, п. 9 ст. 42 ФЗ об АО); а если уставом определен больший срок (но не более 5 лет), то предлагаемый учет следует свести за период, указанный в уставе АО;
- затем бухгалтер самостоятельно, или во взаимодействии с основным лицом, ответственным за ведение учета возвратов дивидендов и документов, которым может являться или юрист, и/или корпоративный секретарь, и/или секретарь АО (при их наличии в штате АО), проводит анализ наличия возвратов, отвечающих требованиям ст. ст. 43.1 и 52.1 (возвратов за период не менее двух лет подряд в течение трехлетнего срока, если больший срок, как указано выше, не указан в уставе АО; не менее 2-х раз), и формирует окончательный единый список «потерянных акционеров» для принятия решения органом управления Общества (советом директоров (при наличии), или единоличным исполнительным органом АО) для последующего приостановления АО направления выплат дивидендов и/или документов) применительно к «потерянным акционерам» в соответствии со сформированным единым списком. Выше указанными лицами эта работа должна проводится на постоянной основе.
Рекомендуем также в данной работе учесть следующее:
- возврат невостребованных дивидендов на расчетный счет Общества будет занимать от полутора до двух месяцев;
- почта России взимает комиссию за возврат невостребованных дивидендов: от 2% до 5% в зависимости от суммы возврата;
- если одновременно с возвратом писем с документами имел место возврат дивидендов, направленных по почтовым адресам «потерянных акционеров», то оплачивать возврат вернувшихся писем, на мой взгляд, АО может не делать в силу того, что неоспоримым является факт возврата дивидендов по тому же почтовому адресу, по которому направлялись и документы;
- если выплата дивидендов по почтовым адресам акционеров не осуществлялась (соответственно, и возвратов не будет), или требования, изложенные в ст. 43.1 ФЗ об АО не были одновременно соблюдены (т. е. имелись возвраты невостребованных дивидендов за период менее двух лет подряд, менее 2-х раз), письма с возвратами документов обязательно должны быть оплачены АО и получены у Почты России для их последующего хранения в АО;
Примечание:
1. Почта России также взимает плату за каждое выкупленное Обществом вернувшееся почтовое отправление, что составляет в среднем около 100 рублей.
2. АО обязано обеспечить хранение таких писем не менее пяти лет с даты проведения ОСА (п. 1.3 ст. 52 ФЗ об АО).
- возвратные письма будут являться для АО документальным доказательством правомерности приостановления направления документов в отношении конкретных лиц;
- почтовые издержки будут являться дополнительной финансовой нагрузкой для Общества при определении затрат на подготовку, созыв и проведение ОСА, и их надо учитывать при планировании ОСА;
- как отмечалось выше, приостановлению направления дивидендов и документов должно предшествовать принятие АО решения о приостановлении их направлений, принятое уполномоченным органом АО; в этой связи рекомендуем информацию о таком решении включить дополнительным абзацем в сообщение о проведении ближайшего ОСА, что будет одновременно являться и уведомлением акционеров о принятом АО решении о приостановлении направлений в последующем.
С учетом вышеизложенного, рекомендуем АО также оценить риски, которые могут возникнуть в случае принятия АО ошибочного решения о приостановлении направления дивидендов и документов в отношении конкретного акционера (акционеров). При выявлении такого факта АО придется в первый раз устранять выявленное контролирующим органом (Банком России) нарушение, формировать отчет на поступившее предписание о нарушении, а при подобном повторном нарушении — вероятнее всего, на АО может быть наложен штраф в размере от 500 до 700 тысяч рублей (п. 2 ст. 15.23.1 КОАП).
АО вправе внести изменения в устав касательно установления процедуры приостановления направлений дивидендов и документов в соответствии с ФЗ-287 от 08.08.2024, или этого не делать. Для АО, которые не сочтут нужным вносить изменения или дополнения в устав АО (например, из-за наличия малого количества акционеров в АО), вопросы направлений могут решаться, как и ранее до вступления в силу данного Закона.