В заседании Совета ФПРТ приняли участие генеральный директор Ассоциации предприятий и промышленников Республики Татарстан Алексей Пахомов, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан Сария Сабурская, заместитель председателя Общественной палаты РТ Мунир Гафиятуллин, руководитель Государственной инспекции труда в РТ Сергей Шашуров, секретарь Федерации Независимых Профсоюзов России, представитель ФНПР в Приволжском федеральном округе Алексей Ильин. В режиме видеоконференцсвязи в заседании приняли участие депутат Государственного Совета РТ, председатель Комитета по социальной политике Госсовета РТ Светлана Захарова и секретарь ФНПР, главный правовой инспектор труда ФНПР Яков Купреев.
Елена Кузьмичева приветствовала собравшихся и поздравила всех профсоюзных правозащитников с профессиональным праздником – Днем юриста.
«Быть юристом это огромная ответственность. Ведь от их профессионализма во многом зависит защита прав и интересов жителей нашей республики, членов профсоюзов, – отметила профлидер. – А профсоюзы всегда рассматривали защиту прав и интересов работников, как одну из важнейших своих функций».
Членам Совета и присутствующим гостям был продемонстрирован презентационный фильм о работе правозащитников Федерации профсоюзов РТ и ее членских организаций.
С основным докладом по главной теме заседания Совета выступила начальник Правового управления ФПРТ Фарида Санатуллина. Она рассказала о последовательной и системной работе Управления и юридических служб отраслевых профсоюзов в рамках задач, поставленных Федерацией Независимых Профсоюзов России перед членскими организациями.
По словам спикера, правозащитная работа профсоюзов интегрирована во все области социально-трудовых отношений и обеспечивает защиту социально-трудовых прав и интересов работников-членов профсоюзов. А основными направлениями правозащитной работы остаются контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства; правовая экспертиза нормативных правовых актов, разработка новых законов и иных нормативных правовых актов на республиканском и на федеральном уровнях; правовая экспертиза локальных нормативных актов, коллективных договоров и соглашений; оказание консультативной помощи членам профсоюза, а также методической помощи территориальным и первичным профсоюзным организациям; проведение обучения для профактива; оказание правовой помощи работникам в отстаивании их трудовых прав и социальных гарантий; информационно-методическая работа.
В настоящее время в системе Федерации работают 24 штатных правовых инспекторов труда, 150 внештатных правовых инспекторов труда и иных юристов, и с их участием наработан существенный и эффективный опыт правозащитной практики.
В период за 2021-2024 годы правовыми службами ФПРТ и ее членскими организациями в рамках осуществления контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства проведено более 3600 проверок, в результате которых выявлено свыше 8600 нарушений трудового законодательства, выдано около 1,5 тысячи представлений об их устранении. В результате правозащитной работы 98,8% выявленных нарушений устранено.
В рамках взаимодействия с органами государственного контроля и надзора проводятся совместные проверки – с Прокуратурой Республики Татарстан и Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан. Также продолжена практика проведения проверок с совместно с представителями отраслевых министерств и органов местного самоуправления, а также взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан.
Как отметила Фарида Санатуллина, эффективным инструментом правозащитной работы является консультативно-разъяснительная работа правовых служб ФПРТ и ее членских организаций – за тот же период на личном приеме, по телефону «горячей линии», через онлайн приемную, в рамках мероприятий проектов «День открытых дверей», «День профсоюзов Республики Татарстан» «Доступная юридическая среда» (с выездами на предприятия, в муниципальные районы) проконсультировано свыше 74 тысяч работников.
По словам Фариды Эриковны, в крупных первичных и республиканских отраслевых профсоюзных организациях в настоящее время сформированы и функционируют сильные юридические службы и инспекции труда. Наличие в штате правового инспектора труда, юриста способствует оперативному и эффективному восстановлению нарушенных прав что, безусловно, повышает мотивацию профсоюзного членства.
Профсоюзными правозащитниками постоянно рассматриваются письменные жалобы и обращения от членов профсоюза, оказывается правовая помощь в оформлении судебных документов, осуществляется представительство в судах. В отчетный период с участием правовых инспекторов труда, иных юристов рассмотрено свыше 1150 дел в судах. Из общего числа судебных решений 95% принято в пользу работников.
Как подчеркнула спикер, важным показателем, характеризующим в целом результаты правозащитной работы профсоюзов, является её экономическая эффективность. За период 2021 – 9 месяцев 2024 года она составила – от всех форм правозащитной работы – свыше 1,7 млрд. рублей.
Об опыте правозащитной работы в членских организациях рассказали выступившие в качестве содокладчиков председатель Татарстанской республиканской организации Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности Равиль Фасхутдинов и председатель ТРО Общероссийского профсоюза образования Ирина Проценко. Коллеги выступили с примерами реальной помощи, которая была оказана членам профсоюза правозащитниками, и озвучили наиболее острые вопросы, стоящие в настоящее время в их отраслях. Особый акцент был сделан не только на традиционную защиту трудовых прав членов профсоюза, но и на юридическую помощь по самым разным вопросам, с которыми люди идут к профсоюзным правозащитникам. Например, Равиль Фасхутдинов рассказал о двух ситуациях, с которыми работала профсоюзный юрист рескома.
Так, в январе 2023 года к юристу обратилась бывшая работница АО «КВЗ», пенсионерка 73 года. С ее пенсии стали удерживать денежные средства ввиду того, что в отношении нее было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа, выданного за неоплату коммунальных услуг за недвижимость, находящуюся в Нурлатском районе, хотя в этом районе недвижимости у пенсионерки никогда не было и нет. До обращения к нашему юристу пенсионерка обращалась в Прокуратуру Московского района г. Казани, Нурлатскому городскому прокурору, в Главное управление Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ, где ей везде отказали, не найдя нарушений в действиях судебных приставов. Не получив справедливого ответа от государственных надзорных органов, пенсионерка обратилась к юристу профсоюза. Юрист профсоюза составила обращение в Прокуратуру Республики Татарстан, записала пенсионерку на прием к прокурору, сопровождала пенсионерку на приеме у прокурора, давала пояснения, также составила возражение относительно исполнения судебного приказа. В итоге в отношении пенсионерки судебный приказ отменили, а также вернули незаконно удержанные денежные средства.
Другой пример. Отдел полиции направил административное исковое заявление в суд об изъятии несовершеннолетнего ребенка из семьи и направлении его в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. В последующем это грозило нашим членам профсоюза лишением родительских прав. Для вполне благополучной, как оказалось впоследствии, семьи это было за гранью допустимого. В полиции на полицию жалобы писать бесполезно и не зная, что делать, они пришли к профсоюзному юристу. Юристом было подготовлено возражение на исковое заявление, она представляла интересы несовершеннолетней и ее законных представителей в суде, по результатам которого отделу полиции было отказано в удовлетворении иска. И подобных примеров в практике профсоюзных правозащитников - десятки и сотни.
Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан Сария Сабурская дала высокую оценку совместной работы с Федерацией профсоюзов РТ, отметив, что чаще всего приходится работать с жалобами на задержки заработной платы и невыплатой различных компенсаций (сверхурочные, ночные и т.д.).
Сария Сабурская особенно подчеркнула важность профсоюзного участия в сфере защиты прав ветеранов СВО, их реабилитации, адаптации к мирной жизни и трудоустройства. По словам спикера, в особом внимании нуждаются те ветераны, которые пошли добровольцами на СВО из мест лишения свободы: сейчас они сталкиваются с отказами в трудоустройстве даже в тех сферах, где царит острый дефицит кадров.
«Прошу профсоюзы оказать всяческое содействие в данном вопросе», – сказала Сария Харисовна.
«Огромное спасибо за вашу работу, – обратился к профсоюзной аудитории заместитель председателя Общественной палаты Республики Татарстан Мунир Гафиятуллин. – Мы всегда будем рады совместной деятельности».
Вообще в этот день слова благодарности профсоюзным правозащитникам Татарстана звучали постоянно: и из уст социальных партнеров, и от вытупивших на заседании Совета секретаря Федерации Независимых профсоюзов России, главного правового инспектора труда ФНПР Якова Купреева и секретаря ФНПР, представителя ФНПР в Приволжском федеральном округе Алексея Ильина, и от председателя Федерации профсоюзов Республики Татарстан Елены Кузьмичевой, вручившей по завершении заседания награды Кабмина РТ, ФНПР и ФПРТ лучшим профсоюзным юристам. Дипломы за победу в Конкурсе ФПРТ «На лучшую правозащитную работу» получили:
1 место – Татарская республиканская организация Общероссийского профессионального союза работников культуры;
2 место – Профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан»;
3 место – ТРО Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства;
во II номинации «На лучшую правозащитную работу профсоюзной организации» (1 группа – с численностью членов профсоюза до 30 тысяч человек):
1 место – Первичная профсоюзная организация АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького»;
во II номинации «На лучшую правозащитную работу профсоюзной организации» (2 группа – с численностью членов профсоюза свыше 30 тысяч человек):
1 место – Объединенная ППО ПАО «КАМАЗ» профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения;
1 место: Тазетдинов Тимур Фаритович, юрисконсульт – правовой инспектор труда ТРО Всероссийского Электропрофсоюза;
2 место:
Фалахова Айгуль Файзрахмановна – правовой инспектор труда Нижнекамской территориальной профсоюзной организации работников образования;
Харисова Гульшат Вакифовна – правовой инспектор труда территориальной организации Общероссийского профсоюза образования Вахитовского и Приволжского районов г. Казани;
3 место:
Охотникова Ольга Александровна – юрист ТРО Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности;
Гимаева Зульфия Талгатовна – правовой инспектор труда Зеленодольской территориальной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации;
в III номинации «На лучшую правозащитную работу профсоюзного правового инспектора» (2 группа – с численностью членов профсоюза свыше 30 тысяч человек)
1 место: Верхов Олег Анатольевич – правовой инспектор труда ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ по РТ.
За длительную и безупречную работу в профсоюзах, многолетний добросовестный труд, большой вклад в работу по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов работников предприятий и учреждений в республике Благодарностью Кабинета Министров Республики Татарстан были поощрены:
Бургуева Диляра Ильясовна – главный правовой инспектор труда ТРО Профсоюза работников народного образования и науки РФ;
Бушмелева Лариса Ивановна – заместитель начальника отдела правозащитной работы – правовой инспектор труда Правового управления Федерации профсоюзов Республики Татарстан.
Охотникова Ольга Александровна – юрист ТРО Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности;
Хамидуллина Альбина Рауфовна – главный правовой инспектор труда Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства по РТ;
Тазетдинов Тимур Фаритович – правовой инспектор труда – юрисконсульт ТРО Всероссийского Электропрофсоюза;
Лежнина Марина Геннадьевна – руководитель юридической службы ОППО ПАО «КАМАЗ» Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения;
Зарипова Алия Рафиковна – заместитель начальника Правового управления по кадровой работе Федерации профсоюзов Республики Татарстан.
Благодарственные плакетки за значительный вклад в укрепление профсоюзного движения, защиту социально-экономических и трудовых прав работников были вручены Фасхутдинову Равилю Карамовичу – председателю Татарстанской республиканской организации Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности и председателю Федерации профсоюзов Республики Татарстан Елене Кузьмичевой.
В завершение заседания Елена Кузьмичева поблагодарила всех членов Совета Федерации, правозащитников за активную и плодотворную работу, а также поздравила всех с наступающим Новым годом.
«Пусть 2025 год станет для вас и ваших близких годом мира, стабильности и благополучия. Здоровья вам, гармонии и семейного тепла!» – сказала профлидер.
Артем Барабанов, фото автора