Унаследовать можно не только отечественные активы — бывает так, что умерший оставляет после себя недвижимость и другое ценное имущество за рубежом. Это работает и в другую сторону: на имущество наследодателя в России могут претендовать проживающие за границей близкие родственники.
Как принять наследство, находящееся за рубежом? Кто может выдать свидетельство о праве на наследство на зарубежную недвижимость? Как составить завещание на имущество, находящееся за границей? Эти и другие вопросы, касающиеся совершения нотариальных действий с участием иностранного элемента, обсудили на круглом столе «Актуальные вопросы применения положений Кишиневской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 года и иных международных договоров в нотариальной практике». Мероприятие прошло 22 ноября в Федеральной нотариальной палате. Его участниками стали представители научного сообщества и нотариата из России, а также Казахстана, Армении и Белоруссии.
С приветственным словом к участникам конференции обратился президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. «Трансграничное наследование становится все более актуальным в глобализированном мире, где люди чаще перемещаются между странами, проживают, работают и владеют активами за пределами страны. Кишиневская конвенция направлена на защиту прав и законных интересов граждан, находящихся под юрисдикцией стран-участниц. Важно, чтобы она работала эффективно», — отметил он.
Россия, Белорусия, Армения, Казахстан, Таджикистан, Азербайджан и некоторые другие страны выступают участниками Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Кишиневская конвенция упрощает процедуру предоставления правовой помощи между государствами-участниками, что облегчает процесс обмена документами и юридически значимыми сведениями.
Тонкости трансграничного наследования
Законы о наследовании могут значительно различаться от страны к стране. В зависимости от юрисдикции отличается срок вступления в право наследования, по-разному определяются круг наследников и очередность степени родства. Так, например, в России братья и сестры отнесены ко второй очереди наследования, а в других странах могут быть отнесены к первой или третьей. «Наследование с иностранным элементом сопровождается коллизиями национальных юрисдикций и суверенных традиций, поэтому такие отношения всегда проблематичны и разнообразны», — отметил нотариус города Астаны Олег Полумордвинов.
При таком наследовании важно определить, какое законодательство будет применяться к наследственному делу: законодательство страны, где находилась недвижимость, или страна проживания наследодателя. По российскому законодательству наследование движимого имущества (например, автомобиля) осуществляется по праву той страны, где человек имел последнее место жительства, подчеркнула нотариус города Москвы Татьяна Ништ. Недвижимость же наследуется согласно правовым нормам страны, в которой такое имущество находится. Таким образом, квартира в Ереване будет передаваться наследникам в соответствии с законами Армении. Такой подход к выбору права, подлежащего применению, закреплен и в Кишиневской конвенции.
В России, как и в некоторых других странах, существует понятие обязательной доли —несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, нетрудоспособные супруг и родители умершего, например, не могут быть лишены наследства, даже если завещание составлено не в их пользу. Вопрос обязательной доли становится особенно сложным, когда речь идет о трансграничном наследовании, отметила член Комиссии ФНП по имиджу, взаимодействию со СМИ и общественными организациями, нотариус города Омска Ольга Фрик. Иностранное гражданство в этом случае не должно быть помехой: нетрудоспособный наследник, имеющий гражданство иностранного государства, так же, как и россиянин, имеет право на обязательную долю в наследстве на территории РФ, добавила нотариус. На практике же получение обязательной доли при трансграничном наследстве затруднительно, указала Ольга Фрик. Проблема кроется в подтверждении факта инвалидности: в РФ не принимают документы, выданные иностранными медучреждениями. «Даже в случае, если наследник пройдет повторную медкомиссию в РФ, справку об инвалидности нельзя выдать „задним числом“. В свою очередь, при оформлении наследства все обстоятельства устанавливаются на дату смерти. То есть на момент смерти наследодателя по документам он еще не будет являться тем самым обязательным наследником», — указала на коллизию нотариус.
Если заявление о принятии наследства было подано за границей, то нотариусы Республики Беларусь автоматически включают этого человека в список наследников, отметила, в свою очередь, нотариус Минского городского нотариального округа Людмила Амбражук. При этом если они проживают за границей, то нотариус Белоруссии примет официальный документ любой страны, подтверждающий состояние его здоровья, указала Амбражук.
Дискуссионным также является вопрос расчета обязательной доли в наследстве. Нужно ли высчитывать ее исходя из стоимости имущества на территории всех стран или только имущества в стране открытия наследства? Учитывать ли иностранное движимое имущество?
Темой для обсуждения на конференции стала не только обязательная, но и супружеская доля. Нотариус города Нижнего Тагила Екатерина Путинцева посвятила свой доклад правам пережившего супруга при трансграничном наследовании. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (если не был подписан брачный договор). Однако у супругов может быть сразу несколько объектов недвижимости в разных странах. «В этом случае существуют два подхода: теория единой наследственной массы и теория самостоятельной наследственной массы в каждом правопорядке. В первом случае наследство рассматривается как единый комплекс и разделяется на основе общей стоимости, а во втором — наследство делится на составные части, что может привести к более гибкому распределению», — пояснила нотариус. Отдельно она обратила внимание на сложности при установлении факта заключения брачного договора. Важно проверить, не был ли он расторгнут, не были ли внесены в него изменения, подчеркнула Екатерина Путинцева.
Нотариус Гомельского нотариального округа Оксана Колеснева подняла вопрос о том, право какой страны применять при заключении брачного договора и соглашения об алиментах, когда у супругов нет единого места жительства и разные гражданства.
Международное наследство по завещанию
Еще один нюанс при трансграничном наследовании — поиск завещания и проверка его достоверности. Если завещание было удостоверено в России, то российский нотариус (при открытии наследственного дела) сможет быстро найти сведения о документе благодаря электронной информационной системе нотариата. Однако с завещаниями, оформленными в других странах, не все так просто: подтвердить действительность предоставленных нотариусу завещаний можно путем запроса через органы юстиции, ответ на который требует время. «В этой связи есть необходимость единой системы поиска завещаний между странами Таможенного союза ЕАЭС», — отметила нотариус нотариальной территории «Ереван» Нонна Камалян. Информационная система правовой помощи между нотариусами СНГ позволит в кратчайшие сроки в режиме онлайн получать сведения о подлинности предоставленного за рубежом нотариального документа, согласилась нотариус города Екатеринбурга Елена Глушкова. Важность общей базы по поиску завещаний подчеркнул в своем выступлении и нотариус Московской области Виктор Калиниченко.
Требования к завещаниям отличаются в разных странах. Так, например, на Кипре завещание должно быть составлено в присутствии не менее двух незаинтересованных свидетелей, но при этом не требует нотариального удостоверения. При этом завещание, составленное в одном из государств СНГ, по его законам признается действительным на территории другого государства Содружества и не требует легализации, напомнила Елена Глушкова. Нонна Камалян, в свою очередь, рассказала об особенностях завещаний с иностранным имуществом в Армении. «Гражданин Армении может выбрать правовую систему, в рамках которой будет написано завещание: это может быть право страны последнего место жительства или страны, где человек имеет ВНЖ или второе гражданство», — добавила она.
Иностранцы так же, как и граждане Казахстана, могут наследовать права, движимое и недвижимое имущество как по завещанию, так и по закону, рассказал нотариус Олег Полумордвинов. Для принятия наследства там действует такой же срок, как и в России, — шесть месяцев. При этом так же, как и в России, наследник не может принять только часть наследства: принять или отказаться можно только от целой наследственной массы, добавил он. В последнее время в Казахстане увеличивается число наследственных дел с участием иностранных граждан, отметил спикер.
«Гармонизация законодательства о нотариате стран — участниц СНГ является одной из ключевых тенденций современного периода. Перспективным направлением такой гармонизации может стать разработка единых нотариальных процедур», — указала, в свою очередь, руководитель группы методической работы юридического отдела ФНП Ольга Терновая.
На конференции также выступил доцент Исследовательского центра частного права имени С. С. Алексеева при Президенте РФ Александр Костин. В его докладе были рассмотрены основные сложности, с которыми сталкиваются нотариусы при направлении запросов о правовой помощи в другие страны. Среди них — игнорирование обращений или отказ в их исполнении.
Требования к иностранным документам и доверенностям
И.о. председателя Комиссии ФНП по имиджу, взаимодействию со СМИ и общественными организациями Екатерина Лексакова в своем выступлении разъяснила особенности нотариальной деятельности в США, где доминирует англосаксонская правовая система. Нотариус в США — должностное лицо, уполномоченное на выполнение сугубо удостоверительных функций. Он обладает ограниченным кругом полномочий — заверением копий, подлинности подписи, свидетельских показаний. При этом он не обязан иметь юридическое образование, добавила Екатерина Лексакова. В обязанности нотариуса в США не входит выяснение реальной воли заявителя и его дееспособности, наличия у него полномочий для тех или иных действий. «Нормативно-правовая база, регулирующая порядок наследования в США, может отличаться от штата к штату. В большинстве из них переход права собственности на имущество умершего происходит через специальный суд по делам наследования, который определяет новых законных владельцев», — отметила она.
Замруководителя департамента правового регулирования бизнеса НИУ ВШЭ Ольга Фонотова, в свою очередь, рассказала о формальных требованиях к документам в соответствии с Кишиневской конвенцией. Если документ составлен на иностранном языке, то он должен быть переведен на язык государства, в котором будут использоваться, т. е. применительно к России — на русский язык, подчеркнула она. В целом же документы, которые выданы компетентным органом и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других стран — участниц Конвенции без какого-либо специального удостоверения.
Из-за различий в правовых системах, требованиях к оформлению документов и разных полномочий нотариусов иностранные доверенности в России тщательно проверяются. «Важно понять, а соответствует ли иностранная доверенность Гражданскому кодексу РФ, является ли документ реально доверенностью или же нотариус удостоверил не сам текст документа, а только подлинность подписи на нем», — указал нотариус города Москвы Дмитрий Малешин. В РФ нотариус должен проверить правоспособность, содержание доверенности, волю человека, разъяснить последствия удостоверения. Доверенности англосаксонской правовой системы зачастую этим требованиям не отвечают, добавил спикер. Российская судебная практика показывает, что суды признают такие доверенности недействительными. Поэтому возможный выход — при сделках купли-продажи недвижимости по иностранной доверенности требовать дополнительный сертификат о проверке иностранным нотариусом правоспособности организации, предложил нотариус.
Федеральная нотариальная палата (ФНП) – это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. Она объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ. Нотариальные палаты субъектов РФ в свою очередь основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.
ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации. При этом Палата обладает всеми правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью и аппаратом, позволяющим эффективно реализовывать возложенные на нее законодательством и Уставом функции по организации нотариальной деятельности, контрольные полномочия и представлять интересы нотариального сообщества в органах государственной власти.
На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет 88 нотариальных палат субъектов Российской Федерации.