Федеральное агентство по делам национальностей представило Проект Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на период до 2036 года. Комментирует сенатор Сахамин Афанасьев, член комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, член Экспертного совета ПОРА.
В этом году мы отметили 25 лет со дня принятия федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999 года №82-ФЗ. Этот закон был первым и является ключевым в системе гарантий, преференций коренных малочисленных народов Российской Федерации и установил правовые основы и гарантии самобытного социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов России. Была создана правовая база в сфере защиты прав и традиционного образа жизни малочисленных народов Севера, также законодательно закреплены льготы, которые предусмотрены налоговым, лесным, водным и земельным кодексами Российской Федерации. Защита их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов закреплены в Конституции РФ.
Прошло 25 лет, жизнь не стоит на месте, благодаря созданию и развитию новых технологий идет интенсивный рост глобализации, меняются демографические показатели. На жизнь коренных малочисленных народов Севера влияют миграционные процессы, остры вопросы цифрового неравенства, сохранения численности народов, мест их проживания, традиционного образа жизни. Самыми актуальными сегодня остаются вопросы реализации права на пользование коренными малочисленными народами Севера объектами животного мира, земельными участками, другими объектами. Есть вопросы по ведению хозяйственной деятельности в современных условиях, доступа к информационно-телекоммуникационным сетям интернет. На жизнь наших северян влияет низкая конкурентоспособность традиционных видов хозяйственной деятельности, которая обусловлена малыми объемами производства, высокими транспортными издержками, отсутствием современных предприятий и технологий по комплексной переработке сырья и биологических ресурсов, другие негативные процессы.
После общественного обсуждения и внесения предложений по доработке в проект Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока будут уточняться принципы устойчивого развития малочисленных народов Севера, будут указаны цели и основные направления реализации Концепции. Устойчивое развитие малочисленных народов Севера предполагает укрепление их социально-экономического потенциала, а именно, сохранение исконной среды обитания и традиционного природопользования, поддержку традиционной хозяйственной деятельности, обеспечение комфортной и безопасной среды обитания малочисленных народов Севера в современных условиях на период до 2036 года. После утверждения Концепции федеральные ведомства будут руководствоваться её положениями при разработке и реализации документов стратегического планирования и принятии государственных программ. В связи с этим, мы должны уточнить мероприятия и направления поддержки, найти новые механизмы и инструментарии, которые должны быть усовершенствованы и направлены на устойчивое развитие.
Всем заинтересованным лицам в эти дни необходимо ознакомиться с проектом Концепции и внести свои предложения. Это даст основу для принятия объективной, перспективной, необходимой новой Концепции.
Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.
Эксперты ПОРА – о новой Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов:
Читайте также:
Эксперты выскажутся по вопросам устойчивого развития КМНС на заседании дискуссионного клуба ПОРА. 17 декабря 2024 года пройдёт экспертное обсуждение Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов