28 ноября в Москве состоялась конференция «Малая и средняя торговля в России 2024», организованная Ассоциацией малоформатной торговли и Минпромторгом России при поддержке «ОПОРЫ РОССИИ». Представители профильных органов исполнительной власти, малых и средних ритейлеров, крупных сетей и маркетплейсов обсудили вызовы и законодательные изменения в будущем году. Ключевыми вопросами мероприятия стали поиск кадров и адаптация мигрантов, поддержка отечественных товаров на торговой полке, альтернативные способы оплаты и др.
Открывая пленарную сессию, статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли РФ Роман Чекушов подчеркнул значимость поддержки всех торговых форматов для обеспечения доступности и разнообразия продукции. Спикер отметил, что приоритетом является развитие всех форматов торговли как каналов для сбыта промышленной продукции.
«Наша задача обеспечить те каналы, которые необходимы нашим производителям, а также предоставить возможности покупателям одним кликом купить абсолютно разные вещи», — отметил Роман Чекушов.
Комплекс по мер по поддержке локальных товаров на маркетплейсах планируется закрепить в законопроекте о «российской полке». Норму поддержала Ассоциация производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» — об этом сообщил ее исполнительный директор Дмитрий Востриков. Спикер согласился с необходимостью законопроекта и отметил, что подход, поощряющий маркетплейсы к поддержке российских товаров, может привести к более успешному результату, чем система штрафов. Однако стоит ввести систему контроля, чтобы под видом локальных товаров не реализовывался фактический импорт. Также эксперт предложил маркетплейсам маркировать локальные товары на «цифровых полках», чтобы помочь потребителю распознать российскую продукцию.
По мнению вице-президента по внешней корпоративной политике Metro AG Алексея Григорьева,нужно стимулировать бизнес к развитию собственных торговых марок, которые позволят расширить предложение на рынке и придадут импульс его развитию.
Член Правления Ассоциации «НП «ОПОРА»,президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артём Соколов подчеркнул, что маркетплейсы и омниканальные компании уже активно продвигают российские товары, но медийной поддержки пока недостаточно.
Вопросам развития розничной торговли посвятили отдельную сессию. Эксперты обсудили проблемы регулирования НТО и вендинговых автоматов, вопросы маркировки, реестр производителей алкогольной и табачной продукции, оборудование для ЕГАИС, меры господдержки добросовестных предпринимателей и борьбу с нелегальным оборотом.
Поддерживая проект реестра производителей алкогольной и табачной продукции, участники обсудили возможность создания реестра розницы, которая реализует такие товары. Мера может помочь обелению и усилению прозрачности рынка, на котором остаются традиционные проблемы. Среди других мер упоминалась необходимость поддержки добросовестных предпринимателей, предложение приравнять ИП к юрлицам.Однако подчеркивался риск резкого роста акцизов, введения МРЦ и избыточных ограничений легальной розницы в регионах.
Также в ходе конференции эксперты обсудили вендинговые аппараты как возможности роста офлайн-торговли. Президент Союза Операторов Торговых Автоматов Леонид Нестеренко отметил, что этот инструмент может придать стимул, например, развитию независимых аптечных сетей, реализуя запрос на автоматизацию процессов. При этом рынок активно обеляется благодаря введению ККТ, а рост оборота за год составил 900%. Однако остается нерешенной проблема идентификации возраста покупателя при дистанционной торговле и через вендинг. В качестве решения предложено внедрение упрощенной биометрии, которая при этом несет риск потерять покупателей, так как сдача биометрических данных сейчас не пользуется достаточной популярностью.
Пример успешной реализации политики по развитию ритейла в регионе привелазаместитель Главы Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области Валентина Шишина. Так, в Ярославской области действует государственный портал, координирующий размещение НТО, позволяя предпринимателям узнать не только о свободных местах и условиях размещения, но и соседних точках. А в процессе застройки бизнес активно участвует в создании комфортной среды для новых жителей, что делается оперативно, чтобы удовлетворить потребности всех, кто приобретает жилье.
Сессия, посвященная регулированию маркетплейсов и вопросам их взаимодействия с партнерами, традиционно собрала крупнейших игроков рынка. Представители поставщиков и электронных площадок рассмотрели вопросы налогообложения, влияние на офлайн-ритейл, а также отметили, что проблема контрафакта не может быть полностью решена силами маркетплейса, как и не может лежать исключительно в его ответственности. Как рассказали в «Ламоде», поток контрафакта пока не удается остановить на таможне, причем из-за сложившихся регуляторных условий даже само ведомство ограничено в возможностях.
Отдельный блок вопросов был посвящен влиянию цифровых платформ на рынок труда. Тема прошла через все сессии, вызвав острую дискуссию. Игроки рынка подчеркнули, что предоставляют необходимые условия работы всем занятым в работе на платформах и действуют в тренде развития рынка, активно стимулируя экономическое развитие в регионах. Оппоненты отметили, что платформы провоцируют переток кадров, снижают оборот офлайн розницы и даже стимулируют ликвидацию отечественного производства.
Самую оживленную дискуссию вызвал вопрос миграции и трудоустройству иностранных работников. Заместитель начальника Управления по вопросам внешней трудовой миграции МВД России Павел Дутов представил данные ведомства: в России работают 3,2 млн иностранцев, из которых 15% заняты в торговле, это преимущественно граждане Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Армении и Азербайджана. С марта 2024 года правоохранительные органы усилили меры по контролю за знанием языка, истории и правовых основ РФ. В ходе проверок за первую неделю мероприятий 70% центров, проводивших экзамены, были закрыты (примерно 400 из 600). Среди ключевых мер усиления контроля за миграцией спикер назвал ведение реестра иностранных работников и работодателей и информационную систему, направленную на повышение прозрачности.
Заместитель директора Департамента развития внутренней торговли Минпромторга России Сергей Лобанов отметил, что эффективный подход к развитию промышленных предприятий позволяет обеспечить кадровый состав исключительно местными жителями. Спикер привел пример Выксунского металлургического завода, где работает всего несколько десятков мигрантов, которые при этом являются квалифицированными сотрудниками.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Наталия Кошелева, вице-президент Ассоциации малоформатной торговлиотметила, что привлечение трудовых мигрантов объективно необходимо в условиях дефицита кадров. Чрезмерное усложнение требований к доступу на рынок труда снизит число доступных ресурсов, что приведет к заметным проблемам в целом ряде хозяйственных отраслей. Важно, что подход к доступу мигрантов на рынок не должен опираться на представление, что иностранные работники по умолчанию склонны к криминалу.
Директор по работе с региональными и зарубежными органами государственной власти «ОЗОН» Владимир Гончаревич также подчеркнул дефицит кадров и необходимость введения инструментов для контроля работы мигрантов.
Руководитель департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края Роман Куринный представил пример жесткого ограничения доступа мигрантов на рынок – в начале года в регионе вступил в силу запрет на патенты по 85 видам экономической деятельности. Как рассказал спикер, отмечено повышение цен на услуги, но администрация пока не фиксирует спада предложения. В свою очередь, заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области Сергей Оганов пояснил, что в регионе есть аналогичные меры — введено полное ограничение на специализированные табачные и алкогольные магазины.
Подводя итоги конференции, Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», президент Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов отметил, что подход к регулированию проблемы должен быть сбалансированным и учитывать максимально возможное число факторов, так как ужесточение легальной миграции несет большие риски роста нелегального въезда.
Справочно
Ежегодная Всероссийская конференция «Малая и средняя торговля в России» состоялась 28 ноября. Мероприятие организовано Ассоциацией малоформатной торговли и Минпромторгом России при участии «ОПОРЫ РОССИИ». В 2024 году мероприятие прошло в 11 раз. Конференция зарекомендовала себя как площадка для обсуждения ключевых событий в регулировании ритейла и определения совместных действий федеральных, региональных властей и участников рынка.