1. Как осуществляется выявление незаконной продажи сим-карт?
Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу совместно с правоохранительными органами на постоянной основе проводит работу по противодействию незаконной продаже сим-карт сотовых операторов.
Деятельность по выявлению случаев незаконной продажи сим-карт проводится с 2016 года по поручению Правительства Российской Федерации и Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму.
Сотрудниками Управления постоянно осуществляется мониторинг по данному вопросу. Информация о местах продажи нелегальных сим-карт поступает в Управление из разных источников – проверяются интернет-сайты, различные объявления в соцсетях, проводится мониторинг торговых точек и т. д. Уведомления о признаках нарушений направляются в уполномоченные подразделения УМВД России по Приморскому краю для дальнейшей проверки. В случае выявления нарушений сотрудники УМВД или сотрудники Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу составляют протоколы об административных правонарушениях, далее принимаются меры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2. Какие принимаются меры при выявлении незаконной продажи сим-карт?
На данный момент, начиная с 2016 года, проведено 70 совместных мероприятий с правоохранительными органами. По итогам проведенных мероприятий изъято 5 400 незаконно распространяемых сим-карт.
Всего в отношении нарушителей составлен 71 протокол об административном правонарушении. Большинство нарушений связано с продажей сим-карт без заключения договора и предъявления покупателем документа, удостоверяющего личность, а также с заключением договора об оказании услуг связи неуполномоченным лицом.
Так, в 2024 году сотрудники Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу совместно с представителями региональных структур МВД и ФСБ России пресекли незаконное распространение сим-карт иностранными гражданами. В ходе мероприятия в отношении трех граждан, реализующих сим-карты и не имеющих полномочий от операторов связи на заключение договоров на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, возбуждены производства по делам об административных правонарушениях по ст. 13.29 КоАП РФ, составленотри протокола. Данные граждане привлечены к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в отношении каждого лица.
Также в качестве доказательств по делам об административных правонарушениях по ст. 14.2 КоАП РФ сотрудниками УМВД России по Приморскому краю проведено изъятие сим-карт операторов связи ПАО «ВымпелКом» (бренд билайн), ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ООО «Т2Мобайл» (бренд «Т2») в общем количестве 670 комплектов.
3. В чем опасность покупки нелегальной сим-карты?
Опасность покупки нелегальной сим-карты приводит к негативным последствиям. Пиратские сим-карты могут использовать в преступных целях, таких как террористические акты, телефонный терроризм. Не защищены и пользователи. Так, могут возникнуть проблемы с обслуживанием. При покупке сим-карты без удостоверения личности абонент не сможет сменить тариф, подключить или отключить услуги, предоставляемые операторами связи. К тому же сим-карта может быть отключена, так как операторы периодически избавляются от «безликих» номеров в случае неподтверждения соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах. Также при использовании таких сим-карт имеется вероятность списания денежных средств с телефонного счета и с банковских счетов. При привязке номера абонента к кабинету банка существует большой риск взлома личного счета и хищения с него средств.
Работа по пресечению незаконной реализации сим-карт будет продолжена.