На первый взгляд немецкая избирательная система может показаться запутанной. Однако такая сложность позволяет учитывать интересы различных партий и гарантирует сбалансированное распределение власти. Граждане через свои голоса формируют парламент и тем самым оказывают решающее влияние на выбор канцлера. Несмотря на отсутствие имен лидеров партий в большинстве бюллетеней, выборы в Германии остаются важным и эффективным демократическим инструментом.
В отличие от некоторых других демократий, граждане ФРГ не могут напрямую голосовать за федерального канцлера. В соответствии с особенностями избирательной системы страны, главы правительства определяются депутатами Бундестага. Поэтому имена таких политиков, как Олаф Шольц (СДПГ), Фридрих Мерц (ХДС), Роберт Хабек («Зеленые») и Алиса Вайдель (АдГ), не присутствуют в большинстве избирательных бюллетеней (Bundeswahlgesetz).
Как работает система?
В Германии граждане голосуют за состав Бундестага, который затем определяет, кто возглавит правительство. Каждый избиратель имеет два голоса:
1. Первый — дается за конкретного кандидата в своем избирательном округе. Победитель, получивший наибольшее количество голосов, получает прямой мандат и место в парламенте. На выборах 2021 года, например:
- Олаф Шольц победил в округе Потсдам (Бранденбург),
- Фридрих Мерц выиграл в округе Хохзауэрланд (Северный Рейн–Вестфалия),
- Роберт Хабек стал победителем в округе Фленсбург–Шлезвиг (Шлезвиг–Гольштейн).
- Алиса Вайдель, в свою очередь, не смогла выиграть в округе Бодензе (Баден–Вюртемберг).
2. Второй — определяет состав Бундестага, распределяя места между партиями в зависимости от процента полученных голосов. Именно от него, как подчеркивает Spiegel, зависит, какая партия или коалиция получит парламентское большинство и сможет выдвинуть своего кандидата на пост канцлера.
В истории ФРГ никогда не было случаев, когда одна партия управляла страной единолично. Партии объединяются, чтобы сформировать коалицию с парламентским большинством (не менее 50% мест). После этого ведутся переговоры о совместной программе и выборе кандидата на пост канцлера.
Чтобы ключевые политические фигуры гарантированно получили место в парламенте, их включают в так называемые земельные списки. Этот механизм позволяет политикам занять место в Бундестаге, даже если они проигрывают в своих избирательных округах.
Можно ли стать канцлером без членства в Бундестаге?
Формально немецкое законодательство не требует, чтобы федеральный канцлер был депутатом Бундестага или даже членом партии. Однако на практике это крайне маловероятно. Для утверждения кандидатуры требуется поддержка парламентского большинства, что практически невозможно без принадлежности к ведущей политической силе.
Об этом говорит Германия:
Ford, Bosch, VW: массовые сокращения в Германии требуют срочных мер. Ситуация, обнажающая системные проблемы
13-летние невесты? Скандальные семинары для девочек взорвали общество. Власти требуют расследования: подозрения в пропаганде ранних браков
Коалиции будущего: кого немцы хотят видеть у власти. За кого голосовать и с кем объединяться?
Чрезвычайная готовность: Германия обновляет бункеры. Власти готовят новый план защиты населения
АдГ предлагает массовую депортацию мигрантов: политики бьют тревогу. Партия на грани раскола
Выезд из России с паспортом Германии. Как избежать проблем на границе при двойном гражданстве и разных фамилиях в документах
Эмансипация и разводы в Германии: феномен зрелых расставаний. Когда счастье важнее: причины разрушения браков после