WSJ: администрация Байдена не успеет потратить средства, выделенные для Украины
© AP Photo / Alex Brandon
У администрации Байдена осталось более 6,5 миллиарда долларов на поставки оружия для Киева, но она не успеет потратить их до 20 января, пишет The Wall Street Journal. Остаток средств перейдет в распоряжение команды Трампа, и судьба этих денег пока неясна.
Нэнси Юсеф (Nancy A. Youssef)
До 20 января Соединенные Штаты не смогут потратить все деньги, выделенные на поставки оружия для Киева.
Американские официальные лица и представители конгресса отмечают, что администрация Байдена не успеет потратить миллиарды долларов, выделенные законодателями для обеспечения Украины оружием. Таким образом, решать, что делать с оставшимися деньгами, придется избранному президенту Дональду Трампу.
У администрации осталось более 6,5 миллиарда долларов средств, которые может получить министерство обороны, передав Украине оружие и боевую технику со складов. Но Пентагон достиг предела по количеству вооружений, которые он может ежемесячно отправлять на Украину, не снижая собственную боеспособность. А еще военное ведомство сталкивается с логистическими проблемами при доставке оружия украинским войскам.
Чтобы вовремя потратить оставшиеся средства, США придется ежедневно отправлять на Украину оружия на 110 с лишним миллионов долларов, то есть почти на три миллиарда долларов за декабрь и три — за январь. "Я бы сказал, что это невозможно", — заявил один из представителей конгресса.
Решение Трампа относительно оставшихся денег будет иметь серьезные последствия для обстановки на поле боя и определяющее значение для того, какие рычаги давления получит Киев для ведения мирных переговоров с Москвой. Трамп говорит, что прекратит военные действия, и действующее американское руководство обеспокоено тем, что его администрация может притормозить поставки вооружений, чтобы усадить Киев за стол переговоров.
"Оставшиеся средства дают новой администрации существенные возможности для того, чтобы прекратить или приостановить поставки на Украину, — сказал старший научный сотрудник американского аналитического центра Фонд Карнеги* Майкл Кофман. — Первым делом администрации Трампа придется решить, как поступить с остатками боевой техники, и как наилучшим образом представить следующую дополнительную заявку в конгресс".
Представитель переходной команды Трампа на просьбу дать комментарий не ответил.
В среду Трамп сообщил через социальную сеть Truth Social, что он намерен назначить специальным представителем по Украине и России генерала Кита Келлога (Keith Kellogg), который в его первой администрации работал высокопоставленным советником по вопросам национальной безопасности. Келлог выступает за переговоры с целью урегулирования конфликта, но хочет и дальше вооружать Киев, чтобы Россия не смогла продолжать наступление и не атаковала Украину снова.
Сейчас Пентагон намерен передавать Украине со своих складов оружия и техники на сумму 500–750 миллионов долларов в месяц, сказал один высокопоставленный чиновник из военного ведомства. Это больше среднего показателя за предыдущие месяцы. Но чтобы поставлять больше, Пентагону придется опустошить свои арсеналы до такой степени, что это уже будет негативно отражаться на боевой готовности американской армии, на что руководство оборонного ведомства пойти не готово.
"Мы выскребаем остатки, стараясь посылать прямо со складов то, что можно отправить безболезненно", — сказал высокопоставленный представитель министерства обороны.
Ожидается, что США будут поставлять главным образом боеприпасы и артиллерийские орудия, отчасти из-за того, что делать это намного легче. Тяжелую технику типа бронемашин или танков необходимо предварительно инспектировать и испытывать, а на это порой уходят месяцы.
Еще две недели назад Белый дом уверенно заявлял, что поставит на Украину военную помощь в полном объеме до ухода действующей администрации. Сейчас он отказывается от этого обязательства, утверждая при этом, что главная проблема Украины не оружие, а люди. "У украинцев сейчас солидные запасы важнейших средств борьбы, боеприпасов и оружия, которые нужны им для достижения успеха на поле боя, — заявил в среду репортерам высокопоставленный представитель Белого дома. — Сегодня самая неотложная проблема для Украины — это живая сила". Киев мобилизует недостаточно людей для ведения боевых действий, и ему нужно дополнительно как минимум 160 тысяч новобранцев, чтобы пополнить армейские ряды и стабилизировать линию фронта, добавил этот представитель.
Россия сегодня добивается наибольших успехов за все время конфликта, ведя активное наступление в Донецкой области. Кроме того, она одновременно запустила по Украине рекордное количество дронов — 188, осуществив ночной блицкриг. Большинство беспилотников было перехвачено. Москва также отправила на помощь российским войскам в Курскую область северокорейских военных (в Кремле назвали информационной уткой утверждения западной прессы, что Северная Корея отправляет своих военных на специальную военную операцию – прим. ИноСМИ).
У США осталось еще два с лишним миллиарда долларов для финансирования долгосрочных контрактов на поставку техники Киеву. Пентагон пытается до 20 января включить в контракты как можно больше денег из этой суммы, о чем рассказал представитель министерства обороны.
А еще есть около пяти миллиардов долларов финансирования от конгресса на закупку нового оружия для пополнения американских запасов. Темпы расходования этих средств администрацией ограничены и зависят от того, насколько быстро министерство обороны сможет прописать необходимое оружие в контрактах, и как скоро промышленные предприятия сумеют его изготовить. Американские официальные лица надеются, что сумеют израсходовать эти средства к концу президентского срока.
На этой неделе администрация Байдена направила в конгресс запрос на дополнительные 24 миллиарда долларов для отправки оружия на Украину. Восемь миллиардов из этой суммы должно пойти на долгосрочные контракты на такие поставки, а остальные 16 миллиардов предназначены для пополнения американских арсеналов.
Конгресс нового состава, который будет подконтролен республиканцам, подал сигнал о том, что не желает утверждать помощь Киеву в тех размерах, в каких она предоставлялась при администрации Байдена.
В ходе предвыборной кампании Трамп заявлял, что остановит военные действия сразу после вступления в должность, позвонив президентам Украины и России. Но он не объяснил, как будет выглядеть соглашение о прекращении огня.
После состоявшихся 5 ноября выборов администрация пытается помогать Украине и другими способами. Так, она позволила Киеву применять американские ракеты большой дальности по целям в глубине российской территории и дала добро на поставку противопехотных мин, чтобы стабилизировать линию фронта. Администрация также разрешила американским военным подрядчикам работать на территории Украины.
Но Киев находится в полной зависимости от регулярных поставок оружия из США, сказал Кофман, часто бывающий в украинских подразделениях на линии фронта.
"Украина зависит от регулярных поставок из США боеприпасов, а также боевой техники и других видов помощи, их отсутствие уже через несколько недель будет заметно на поле боя", — сказал Кофман.
* Организация, выполняющая функции иноагента и признанная нежелательной в России