Почти 5,9 тыс. человек из числа детей-сирот в 2024 году использовали региональный сертификат на покупку собственного жилья. Об этом говорится в комментарии директора департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Ларисы Фальковской к бюллетеню Счетной палаты на тему обеспечения детей-сирот жильем.
Согласно , в 2023 году количество детей-сирот, ожидающих получения жилья, сократилось впервые за несколько лет, что свидетельствует о наметившейся тенденции повышения эффективности принимаемых мер в этой сфере. Вместе с тем, число очередников пока еще остается высоким — 187,5 тыс. человек по состоянию на 1 января 2024 года, указали аудиторы Счетной палаты.
Аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин отмечает, что в 2023 году число обеспеченных жильем детей-сирот выросло по отношению к 2022 году с 34,2 тыс. человек до 37,5 тыс. человек. «При этом количество очередников сократилось на 3,3 тыс. человек — с 190,8 тыс. человек в 2022 году до 187,5 тыс. в 2023 году. На 1 января 2024 года обеспечение детей-сирот жильем в плановом порядке осуществлялось в 12 регионах. Задолженность сохранялась в 73 регионах, при этом в 40 из них зафиксировано ее снижение», — сказал он.
При этом проведенный анализ показал, что достижению положительных результатов способствовали финансовые и организационные меры, принятые на региональном и федеральном уровнях, в том числе с учетом рекомендаций Счетной палаты. Среди них: увеличение на треть соответствующих расходов региональных бюджетов (с 77,1 млрд рублей в 2022 году до 98,1 млрд рублей в 2023 году) и утверждение региональных программ ликвидации задолженности до 2030 года, а также расширение практики предоставления детям-сиротам специальных выплат на приобретение жилья — жилищных сертификатов.
«В 42 субъектах Российской Федерации действует региональное законодательство о предоставлении региональной выплаты (сертификата) на приобретение жилого помещения в собственность. Так, за 2024 год уже 5 862 человека реализовали региональный сертификат», — отмечается в комментарии Фальковской.
Она отметила, что снижению числа нуждающихся в жилье детей-сирот способствовало принятие федерального закона, согласно которому на всей территории России людям из числа детей-сирот, достигшим возраста 23 лет и успешно социализированным в обществе, предоставлено право на получение выплаты (сертификата) для приобретения благоустроенного жилья в собственность или для полного погашения кредита по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой. Так, этот сертификат на 1 ноября 2024 года уже реализовали 1 689 человек из числа детей-сирот.
Отмечается рост использования жилищных сертификатов в регионах, в 2021 году сертификаты использовались в 41 регионе, тогда как в 2023 году — уже в 59. При этом доля обеспеченных жильем детей-сирот с помощью этой меры поддержки выросла с 9,8% в 2022 году до 18,7% в 2023 году, или с 4,9 тыс. до 9 тыс. человек. Кроме того, в 2023 году по инициативе Счетной палаты был принят Федеральный закон № 159-ФЗ, установивший возможность предоставления детям-сиротам, достигшим 23 лет, выплаты за счет регионального бюджета на приобретение благоустроенного жилья, право на которое подтверждается сертификатом. На данный момент система жилищных сертификатов может быть использована для приобретения жилья на всей территории Российской Федерации.
Позитивное влияние на ситуацию с жилищным обеспечением детей-сирот также оказало усиление контроля за сохранностью жилых помещений, собственниками либо нанимателями которых являются дети-сироты. Отмечается, что за счет этой меры общий список детей-сирот сократился с 286 тыс. человек на 1 января 2023 года до 281,4 тыс. человек на 1 января 2024 года.
Вместе с тем одна из государственных гарантий для детей-сирот в полной мере реализуется лишь в восьми субъектах страны, в остальных регионах людям приходится ожидать получения жилого помещения «значительный промежуток времени», подчеркнула Фальковская. Она напомнила, что совместно со Счетной палатой, Минфином и Минстроем при сопровождении Минпросвещения в субъектах разработаны региональные программы ликвидации задолженности по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями. Реализация этих программ рассчитана до 2030 года.
Кроме того, сейчас завершается работа с регионами по обеспечению возможности подать заявление на получение выплаты для покупки жилья в собственность через Единый портал государственных и муниципальных услуг. «Это значительно упростит процедуру для граждан и ускорит процесс принятия решения о предоставлении выплаты», — заметила директор департамента министерства. В 79 регионах такая возможность уже обеспечена, добавила она.
Оставшиеся вопросы
Однако проблемные вопросы, на которые ранее указывала Счетная палата, все еще остаются. На данный момент не решен вопрос о возможности применения инструмента бессрочного найма жилых помещений, находящихся в собственности регионов и муниципалитетов, в целях жилищного обеспечения детей-сирот.
Также сохраняется проблема размещения информации об использовании жилищных сертификатов в Государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Как отмечается в сообщении, до настоящего времени на платформе не предусмотрено выделение сведений о количестве детей-сирот, получивших и реализовавших сертификаты, что в свою очередь затрудняет оценку реализации данного инструмента и снижает корректность оценки изменения численности детей-сирот, имеющих право на жилье.
Источник: .