ČA: систему контроля над стратегическими вооружениями разрушили США
© Министерство обороны РФ
Действия США привели к разрушению системы контроля над стратегическими вооружениями, пишет ČA. В Вашингтоне считали, что договоры такого типа им не нужны. Самоуверенность подвела американцев — по их милости мир теперь стоит на пороге ядерной войны.
"…В те давние времена почти у всякого индивида мозг весил порядка трех килограммов! Не было предела злым козням, которые столь непомерно разросшийся мыслительный аппарат мог задумать и осуществить". Курт Воннегут. "Галапагосы".
Спор о том, помогут ли (на языке Оруэлла "разрешат")Белый дом и некоторые его союзники в Европе применять ракеты малой дальности на большие расстояния, закончен. Помощь охватывает расстояние около 300 километров. Это очередной этап эскалации вооруженного конфликта на Украине, новая степень прямого участия государств НАТО в нем. Причин может быть две. Во-первых, продвижение российской армии заставляет приверженцев войны искать новое "волшебное оружие", которое могло бы изменить ситуацию на фронте. Нужно добавить, что маловероятно, чтобы означенное применение ракет действительно обеспечило коренной перелом.
Во-вторых, решение принималось из желания осложнить Дональду Трампу приход в Белый дом. Трамп дает понять, что хочет приложить руку к завершению конфликта на Украине, говорит о назначении специального представителя, который приступит к подготовке договора о мире. Однако если Джо Байдену удастся вынудить Москву на слишком радикальные ответные меры, новый президент унаследует на Украине настоящий гордиев узел.
Российский ответ
Кремль ответил на смену западного подхода двумя способами. Москва применила гиперзвуковые баллистические ракеты средней дальности с боевой частью с несколькими конвенциональными блоками. Ракеты такого типа могут пролетать более пяти тысяч километров, и из России способны достигнуть любого уголка Европы, включая Великобританию. Ни одна армия мира не способна защитить от таких ракет. Головная часть таких ракет может нести не конвенциональные заряды, а ядерные. Другим ответом на виток эскалации западного военного участия в конфликте на Украине стали изменения в российской ядерной доктрине, которую президент Владимир Путин подписал на прошлой неделе.
С точки зрения Праги и Братиславы наиболее важны изменения в российской доктрине в пунктах 9 и 11. Речь идет о включении в перечень легитимных ядерных целей территории государств, которые предоставляют свои территорию и ресурсы для подготовки или помощи агрессии против Российской Федерации. Вот так Москва "оценила" документы, принятые правительством Чешской Республики в прошлом году: Стратегию безопасности, Оборонную стратегию и Концепцию выстраивания Армии ЧР. Там написано, что главная задача — полноценное и надежное обеспечение войск НАТО во время пребывания в Чешской Республике и их прохождения через ее территорию. Мало того, Договор между ЧР и США о сотрудничестве в области обороны предусматривает 11 мест, которые Чехия предоставит в пользование американским вооруженным силам.
Возвращение анархии
В дискуссии об изменениях российской доктрины военный эксперт Павел Гавлас, бывший начальник Военной оборонной разведки и директор Института стратегических исследований Министерства обороны Чешской Республики, отметил, что мы возвращаемся в 50-е годы прошлого века. Тогда в Вашингтоне и Москве военные и политики придерживались так называемой стратегии полномасштабного ответа. Речь о том, что на любой удар неприятеля по США или СССР или их союзникам, в том числе конвенциональным оружием, будет дан ядерный ответ. Иррациональность этого подхода проявилась во время так называемого Карибского кризиса в октябре 1962 года, когда обе стороны наконец поняли, что цена столкновения не соответствует рискам. Постепенно приближалось время, когда в Москве и Вашингтоне признали, что выжить важнее, чем доверять друг другу. Начался период выстраивания системы контроля над ядерными вооружениями. Однако этот тезис нуждается еще в двух пояснениях.
Прежде всего, Вашингтон пошел на соглашение только тогда, когда Москве удалось достигнуть ядерного паритета, то есть приблизительно уравнять разрушительную силу ядерных арсеналов. Только тогда возникла реальная обоюдная способность второго удара, то есть тот, кто подвергся удару, мог в ответ уничтожить противника. Второе пояснение не менее принципиально: позднейшие договоренности хоть и предполагали ликвидацию некоторых ядерных боеголовок и их носителей, они никогда не означали их снижения ниже уровня возможности второго удара и всегда позволяли модернизацию ядерных арсеналов. Можно сказать, что уничтожены было только "лишние" единицы, и сохранилась угроза полного уничтожения человечества.
Это было время, когда стал возможен многосторонний Договор о частичном запрете ядерных испытаний (подписан в 1963 году и в том же году вступил в силу; Договор о полном запрете ядерных испытаний, подписанный в 1996 году, так и не вступил в силу) и Договор о нераспространении ядерного оружия (принят в 1968 году, вступил в силу в 1970). В такой атмосфере постепенно формировалась сеть договоров между двумя ядерными сверхдержавами, которым и сегодня принадлежат 90% мирового ядерного арсенала: США и СССР/Российская Федерация.
К основным договорам того времени относятся:
Серия из восьми связанных друг с другом двусторонних договоров SALT, START a SORT о контроле над стратегическими вооружениями, начавшаяся в 1971 году. Не все эти договоры с правовой точки зрения вступили в силу, но обе стороны на практике старались их соблюдать. Сейчас единственным "действующим" договором является СНВ-III, подписанный в 2010 году в Праге. Он истечет в 2026. Но в прошлом году Россия приостановила участие в этом договоре, поскольку санкции, которые США ввели против России, делали невозможным обоюдный контроль над выполнением договора. Но и в таком случае "приостановка" не означает отказ от обязательств.
Далее Договор об ограничении систем противоракетной обороны, подписанный в 1971 году. США из него вышли в 2002.
Договор о ликвидации ракет средней и малой дальности, подписанный в 1987 году. США из него вышли в 2019.
Дополнительно систему контроля над вооружениями пошатнул выход США из Договора об открытом небе (подписан в 1992 году) в 2020, а Россия вышла из него в следующем 2021. Так же протекало и разрушение Договора о конвенциональных вооруженных силах в Европе (подписано в 1990, действует с 1992). Россия приостановила его в 2007 году после того, как страны Прибалтики, новые члены НАТО, отказались к нему присоединиться (в прошлом году Россия вышла из договора). Измененный договор о конвенциональных вооруженных силах в Европе 1990 года так и не вступил в силу, поскольку его не ратифицировало ни одно из государств Североатлантического альянса.
Инициатива США
Хронология эрозии системы контроля над стратегическими вооружениями ясно свидетельствует, что инициатором выступали Соединенные Штаты Америки, причем еще задолго до начала конфликта на Украине. За этими действиями кроется уверенность гегемона — государства, которое победило в холодной войне, — что договоры такого типа ему не нужны. И это было бы правдой, если бы Соединенные Штаты Америки всегда занимали доминирующее положение, но это не так. Мир меняется, и на смену гегемону приходит многополярность, а кроме того, Россия сумела восстановить свой ядерный арсенал до уровня способности второго удара и к тому же приблизился Китай. (…)
Несколько месяцев назад в США вышла книга американской журналистки Энни Якобсен "Ядерная война. Сценарий". Автор попыталась описать ход ядерного конфликта, начавшегося с удара Северной Кореи по США, на который Пентагон ответит в духе своего оперативного плана в случае ядерной войны OPLAN — Стратегическое сдерживание и применение сил. "Десятки бесед со специалистами и глубокий анализ, который провела Якобсен, делает сценарий реалистичным и ужасающим", — написано в рецензии, которую опубликовал портал Arms Control Association. Описанный в книге вирус войны, который втянет в конфликт и Россию, в итоге приводит к ожидаемой развязке: человеческая цивилизация, которая выстраивалась 12 тысяч лет, рушится до основания за 72 минуты.