ФОТО: Эльмиры Асадуллиной
В Оренбургской области сотрудники органов внутренних дел активно борются с производителями и продавцами фальсифицированных спиртосодержащих напитков.
Алкогольная продукция – лидер пищевой промышленности по приносимым в государственный бюджет доходам. Быстрая окупаемость вложенных средств, повышенный спрос, рентабельность производства, наличие свободного рынка сбыта – всё это весьма привлекательно и для криминальных структур, стремящихся получать сверхприбыль от своей незаконной деятельности.
Нелегальная продажа алкоголя не только наносит ущерб бюджету Российской Федерации, но и является причиной смертельных отравлений и снижения продолжительности жизни граждан.
В 2023 году суд города Орска вынес приговор четверым обвиняемым в распространении опасной продукции. Они были приговорены к лишению свободы на сроки от восьми до девяти с половиной лет в исправительной колонии общего режима. Все осуждённые признались, что, продавая дешёвый суррогатный алкоголь, пытались просто заработать денег. Ещё одной из причин случившегося стало то, что в это время поднялась цена на акциз, и люди начали скупать нелегальную дешёвую алкогольную продукцию в мелких торговых точках.
Чаще всего производство, хранение, транспортировка и оптовая реализация немаркированной спиртосодержащей продукции осуществляется физическими лицами, а розничная реализация, в том числе в ночное время – небольшими продуктовыми магазинами, киосками, расположенными преимущественно в частных секторах и садовых товариществах. Именно так было в Орске.
«К сожалению, для нерадивых предпринимателей, не способных противостоять искушению сверхприбылью, эта трагедия не стала уроком, – рассказывает начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Оренбургской области полковник полиции Александр Васильев. – Так, за 2023 год на территории нашей области сотрудники полиции выявили 96 преступлений, связанных с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъяли её из незаконного оборота более 36 тысяч литров. А за 9 месяцев текущего года выявлено 74 преступления, изъято свыше 18 тысяч литров».
Одна из главных задач оренбургских правоохранителей – не допустить повторения трагедии.
Не сидят сложа руки и сотрудники Управления МВД России по Оренбургской области. На постоянной основе они проводят комплекс мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Взаимодействуют с Межрегиональным управлением Росалкогольтабакконтроля по Приволжскому федеральному округу, Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области, органами исполнительной власти и местного самоуправления, представителями предпринимательского сообщества и общественных организаций области с целью получения информации о фактах хранения, перевозки, сбыта контрафактной, немаркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции. А с Министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области – при выдаче, продлении и переоформлении лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. Кроме того, подписано соглашение о взаимодействии между Министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, УМВД России по Оренбургской области и Управлением Роспотребнадзора по области в сфере исполнения законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции.
«По сути, качество и легальность алкогольной продукции покупателю гарантирует прежде всего наличие у розничной точки лицензии и зафиксированная в системе ЕГАИС информация о той бутылке, которую он купил, – говорит Александр Васильев. – Для дополнительной проверки есть бесплатное мобильное приложение «Честный знак» или «АнтиКонтрафакт Алко», при помощи которых можно проверить наличие лицензии на продажу алкоголя в магазине в режиме онлайн».
На производстве контрафактного алкоголя специализируются, как правило, торговцы напитками, стремящиеся повысить свой доход незаконным путём.
«Процесс изготовления такой продукции упрощён максимально, – поясняет Александр Васильев. – Этиловой спирт смешивают с водой и красителями и разливают по бутылкам, наклеивая брендовые этикетки, на которых отсутствуют акцизные марки. В свободном доступе сейчас находятся тара, коробки, пробки, этикетки. Производители арендуют базы, снимают различные помещения и трудятся практически в домашних условиях.
Рядом с законными предприятиями есть и подпольные. Везут такой спирт в основном из южных и центральных регионов страны».
Подпольные цеха по производству нелегального алкоголя и спиртосодержащей продукции оперативники выявляли в Оренбурге, Орске, Сорочинске, Бугуруслане, Бузулуке. Злоумышленники реализовывали свой товар по уже упомянутой схеме: не через сетевые магазины, а через частные или сельские. Такое развитие «бизнеса» пресекли в июне 2024 года сотрудники УЭБиПК УМВД области, когда во время масштабной спецоперации на территории Сорочинского городского округа у троих жителей региона изъяли 10 тысяч литров контрафактной алкогольной продукции. Злоумышленники – пенсионерка и двое безработных использовали для её хранения складские помещения и личные гаражи, намереваясь в дальнейшем продавать суррогат жителям Орска, Бузулука, Сорочинска, Первомайского, Грачевского и Шарлыкского районов через свои торговые точки. Сейчас вся продукция изъята из незаконного оборота, ведётся проверка.
Как в этом, так и во многих других случаях, преступления в данной сфере нередко совершаются в составе группы лиц либо организованной группы. Например, в прошлом году в Оренбурге оперативники задержали местного жителя за изготовление и сбыт суррогатного алкоголя. Он договорился с двумя знакомыми о совместном сбыте контрафакта на территории Оренбургской области.
Таким нехитрым способом они произвели немаркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции на общую сумму около 400 тысяч рублей, наполнили ею 2709 бутылок, 202 из которых реализовали. В ходе производства соучастники наносили на стеклотару чужие товарные знаки и средства индивидуализации, не обладая правом на их использование, причинив правообладателям ущерб на общую сумму свыше 2 миллионов рублей. На данный момент в отношении задержанного окончено расследование уголовного дела, его обвиняют в совершении преступлений, предусмотренных частью 6 статьи 171.1 «Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации», частью 2 статьи 180 «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)» Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Материалы уголовного дела с утверждённым обвинительным заключением переданы в Дзержинский районный суд города Оренбурга для рассмотрения по существу. Два других соучастника скрылись и находятся в международном розыске.
«Продукция кустарного производства тесно связана с незаконным использованием товарных знаков, – рассказывает Александр Васильев. – И в отличие от оригинальной продукции оформление тары здесь худшего качества: зачастую этикетки приклеиваются криво, нет отличительных этикеток, мелкий текст не пропечатывается, отличается и способ закрутки, возможен различный объём наполняемости тары. Также отсутствует федеральная специальная марка либо она имеет признаки подделки. А ещё бывает так, что на бутылке вроде есть акцизная марка, а на ней написано, что она таковой не является».
Так, в ходе отработки оперативных материалов УЭБиПК УМВД области пресечена деятельность преступной группы, занимающейся производством и продажей немаркированной алкогольной продукции. В мае 2023 года в Оренбурге и Орске, а также в Александровском районе Оренбургской области оперативники провели обследование 5 домовладений, 8 гаражно-строительных кооперативов и 1 объекта торговли. В результате из незаконного оборота было изъято свыше 21 тысячи литров спирта и алкогольной продукции. По результатам проведённых мероприятий в Следственной части Следственного управления УМВД России по Оренбургской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 6 статьи 171.1 УК РФ в отношении трёх жителей региона. А позднее, в отношении членов указанной организованной группы следователи УМВД России по Оренбургской области возбудили ещё одно уголовное дело по части 3 статьи 180 УК РФ по факту использования товарных знаков без разрешения правообладателей, причинив последним ущерб на общую сумму более 2 миллионов рублей. На данный момент расследование продолжается.
Подобная преступная деятельность подпадает не только под действие статей 171.1 и 180, но и части 2 статьи 327.1 «Изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование» УК РФ.
«Порою на бутылки с алкоголем сомнительного происхождения наклеивают этикетки с названиями известных автомобильных марок, и продают как сувенирную продукцию, – отмечает начальник УЭБ и ПК УМВД области. – Зачастую на них отсутствует наименование товара – не написано, что это именно водка».
Также «предприниматели» часто реализуют спиртосодержащую продукцию под видом лосьонов или лекарственных препаратов, надеясь таким образом уйти от ответственности. Вот только удельная составляющая акциза в крепком алкоголе сегодня составляет более 70 процентов, поэтому все, кто, не платя акциз, продают россиянам спирт как парфюмерную продукцию или медицинские препараты, незаконно конкурируют с легальными производителями алкоголя. Как отмечают оперативники, таких нарушителей сложнее выявлять, но если экспертиза установила, что в продаваемой косметической продукции содержание этанола свыше 70 процентов, то избежать наказания не удастся.
Словом, при всей своей высокой рентабельности алкогольная сфера нуждается в кропотливом и взвешенном регулировании, а самое главное – в обязательном и постоянном контроле.