Сенаторы и эксперты обсудили проблемы и перспективы комплексного развития сельских территорий.
Первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Яцкин провел заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования на тему «Комплексное развитие сельских территорий: проблемы и перспективы». Заседание организовано совместно с Межведомственным координационным советом Российской академии наук по исследованиям в области агропромышленного производства и комплексного развития сельских территорий.
Первый вице-спикер СФ напомнил, что среди целей развития и приоритетов страны, обозначенных Президентом России Владимиром Путиным, социальная поддержка граждан, обеспечение технологического лидерства и развитие инфраструктуры.
«Ключевая задача пространственного развития страны — сокращение разрыва в уровне жизни между городом и сельскими территориями. Важно, чтобы люди, которые хотят жить и работать на селе, имели возможность получить качественную медицинскую помощь и образование, могли заниматься спортом и приобщаться к культурным ценностям. Такая социальная поддержка предусмотрена в федеральном бюджете», — заявил парламентарий.
По его словам, Совет Федерации на предстоящем заседании 27 ноября 2024 г. рассмотрит бюджет на 2025- 2027 гг., учитывающий развитие сельских территорий, повышение качества жизни сельчан и создание современной социальной инфраструктуры. И здесь важным инструментом является государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий».
Как отметил Андрей Яцкин, с начала реализации госпрограммы её мероприятия охватили почти 12 тысяч населённых пунктов и более 40 процентов сельского населения. Наращивание темпов по созданию и модернизации социальной, жилищной и инженерной инфраструктуры, а также выполнение проектов благоустройства. «Совет Федерации принимал активное участие в поддержке и увеличении финансирования госпрограммы на предстоящий период. Сенаторами РФ были внесены поправки, направленные на дополнительную поддержку сельских территорий.
Андрей Яцкин отметил, что Правительством РФ предложен новый подход к комплексному развитию сельских территорий, который предполагает приоритетную реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктур в опорных населённых пунктах и на прилегающих территориях, составляющих сельские агломерации. В госпрограмму будут включены воссоединённые регионы, для них будут предусмотрены специальные условия участия. Принятое решение станет дополнительным стимулом для местных аграриев, в том числе для создания рабочих мест.
Между тем, отметил законодатель, имеется ряд проблем, которые требуют незамедлительного решения. В частности, это касается недостаточного уровня развития инженерной инфраструктуры сельских территорий и благоустроенности домовладений, что приводит к оттоку населения и, как следствие, к дефициту кадров в агропромышленном комплексе. Низкая доступность социальных услуг обусловлена проблемами транспортного сообщения вследствие износа парка транспортных средств и сокращения количества автобусных маршрутов. Системы водоснабжения на сельских территориях находятся в неудовлетворительном состоянии.
Кроме того, добавил Андрей Яцкин, сохраняется тенденция строительства жилого фонда преимущественно вокруг городских агломераций. Механизм льготного ипотечного кредитования мало востребован работниками агропромышленного комплекса и социальной сферы села в связи с низким уровнем их доходов. Отсутствуют комплексные проекты жилищной застройки на сельских территориях, слабо используются инструменты, предусмотренные федеральным проектом «Инфраструктурное меню».
С основным докладом о перспективах программы по комплексному развитию сельских территорий выступила Министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут.
По словам председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александра Двойных, на текущий момент современное село не отвечает тем требованиям и нормативам, которые позволят преодолеть инфраструктурный разрыв. Эти проблемы были подняты на первом Форуме тружеников села, который стал площадкой для открытого диалога.
Александр Двойных заверил, что Комитет продолжит мониторинг хода реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» и резолюции Форума тружеников села.
В обсуждении приняли участие сенаторы РФ, аудитор Счетной палаты РФ Сергей Мамедов, первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Александр Ломакин, заместитель Министра экономического развития РФ Сергей Вахруков, статс-секретарь – заместитель Министра культуры РФ Жанна Алексеева, статс-секретарь – заместитель министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов, заместитель Министра просвещения РФ Андрей Николаев, заместитель Министра здравоохранения РФ Наталья Хорова, заместитель Министра цифрового развития и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Угнивенко, академик РАН, представитель Межведомственного координационного совета Российской академии наук по исследованиям в области агропромышленного производства и комплексного развития сельских территорий Александр Петриков, вице-губернатор Самарской области АнтонЕмельяненко,первый заместитель председателя Правительства Ставропольского края Андрей Хлопянов,глава Александровского муниципального округа Ставропольского края Александр Щекин, представители министерств, научного и экспертного сообщества, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.