Климатические аномалии весны 2024 года в южных и центрально-черноземных регионах привели к сокращению урожая. Осенью цены на овощи уверенно поползли вверх. Подорожание не обошло стороной даже самый «народный» продукт – картофель, килограмм которого в магазинах сейчас стоит до 80 рублей.
Глава Минсельхоза Оксана Лут отчиталась перед правительством о предварительных итогах урожая 2024 года: на 1 ноября собранный объём основных культур по сравнению с прошлым годом уменьшился на 2–15 процентов. Больше все пострадал картофель – его собрали на 15 процентов меньше (около 6,8 млн тонн).
Цена на картофель, по данным Росстата, за год выросла на 75 процентов: с 27,76 руб./кг в ноябре 2023 года до 48,58 руб./кг в ноябре 2024-го.
Тем временем в Москве зафиксирован рост спроса на этот «народный» овощ: если с 2015-го по 2022 год потребление картофеля было примерно на одном уровне, то в 2023–2024 годах москвичи купили на четверть (+150 тыс. тонн) больше. Специалисты экспертно-аналитического центра агробизнеса «АБ-Центр» считают, что тенденция связана с расширением ассортимента отечественного производства, доступными ценами в предыдущий период и подорожанием других продуктов.
Заграница нам поможет
На рост цен влияет не только неурожай, но и промышленная инфляция, затраты на логистику, запчасти и оборудование. Спекулятивные причины тоже исключать нельзя – розничные цены на плодоовощную продукцию формируют крупные торговые сети, отмечает ведущий научный сотрудник Института исследований международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве РФ Дмитрий Морковкин.
– Предложение картофеля на потребительском рынке снизилось, а спрос немного вырос. Поэтому растёт и цена. Для выравнивания сформировавшейся рыночной конъюнктуры Минсельхоз запланировал увеличение объёмов импортных поставок картофеля, – говорит он.
Основными странами-поставщиками картофеля в Россию традиционно являются Белоруссия, Египет, Азербайджан, Китай, Армения. С начала 2024 года импортные поставки из Белоруссии увеличились на 6о процентов, из Китая – в три раза, из Армении – в семь раз. С начала 2024 года ввезено свыше 395 тыс. тонн картофеля. Это на 7,9 процента меньше, чем за тот же период прошлого года.
Картофельное импортозамещение
Из старой поговорки следует, что основной едой граждан России являются щи да каша. Но как из песни не выкинешь слов, так и щей не сваришь без картошки. В давнишних пионерских куплетах не зря говорилось, что «тот не знает наслажденья, кто картошки не едал». Картофель во все времена был и остаётся таким универсальным продуктом, который одинаково востребован и в периоды экономического роста, и в годы испытаний и лишений.
– Дефицит собственной продукции возникает и из-за того, что в южных регионах недостаточно крупных баз для полноценного длительного хранения овощей и фруктов, – говорит Морковкин. – Если в Краснодарском крае общая ёмкость хранилищ удовлетворяет потребности, то объёмов для хранения фруктов на Кубани остро не хватает. По этой причине, например, сезонные яблоки, выращенные российскими фермерами в объёмах, необходимых для полного удовлетворения потребностей отечественного рынка, просто не сохраняется и, как правило, уже к концу осени текущего года идёт на корм скоту, или в переработку. Возникающую из-за этого нехватку продукции приходится восполнять за счёт импортных поставок.
Главная причина – отсутствие грамотного планирования
Председатель ассоциации «Фермеры Русского Севера» Михаил Силантьев считает, что реальных данных о производстве продуктов в России нет: вся публикуемая статистика – набор легенд и полумифов. Это приводит к неожиданным скачкам цен в условиях дефицита того или иного продукта. Ситуация с картофелем это ярко иллюстрирует. В публикуемых данных указывается, что большая часть овоща выращивается населением. Но дачники отчётности в статистику не предоставляют, поэтому цифры оказываются завышенными в разы. Если несколько лет назад большинство пенсионеров выращивали картошку, и эта информация попадала в статистику, то сегодня далеко немногие сажают овощи на своих огородах.
– Большая часть собранного в сельхозорганизациях урожая – кормовой картофель, пригодный и специально выращенный для сельхозживотных, – поясняет эксперт. – Его нам тоже показывают в качестве достижения агропрома и говорят, что мы картошкой обеспечены, то есть продукт попадёт в магазины. Но это не так! Несмотря на красивые статистические данные о производстве, пищевой картошки для продажи в магазинах – нет вовсе. Надо понимать, что фермеры выращивают для собственной реализации одни сорта (обычно рассыпчатая), для общепита – другие (не разваривающиеся), у магазинов востребованы третьи (лёжкие и калиброванные). Объединив всё это, мы и получаем красивые цифры, которые не говорят ни о чём.
Министерство сельского хозяйства должно определить потребность в производстве каждого продукта – картофеля, молока, мяса, яиц или сахара. Необходимо совместно с торговыми сетями установить, что необходимо для того, чтобы на полках магазинов тот или иной продукт был всегда. При этом необходимо учитывать, что производство в меньшем объёме ведёт к росту цен, а в большем – к падению стоимости и банкротству производителя, что приведёт к подорожанию в следующем году, объясняет Силантьев.
– Я сейчас говорю о схеме квотирования производства сельхозпродукции, которая уже не одно десятилетие работает на Западе, обеспечивая стабильные цены на продовольствие. У нас же ежегодно трясёт всю отрасль: то много чего-то вырастили – цена упала, предприятия разорились; то мало – цены в магазинах взлетели. Схема квотирования позволяет избавиться от ценовых скачков и дать гарантированную работу для наших сельхозпроизводителей на десятилетия вперёд. К тому же это приводит к наполнению доходами бюджетов сельских муниципалитетов, к увеличению занятости на селе и притоку населения в сельскую местность. А докупание недостающих объёмов продовольствия ведёт только к вымыванию денег из нашего похудевшего бюджета и очередному росту цен, – заключил эксперт.