Предметом обсуждения в рамках "правительственного часа" на заседании президиума регионального законодательного органа стали перспективы развития цифровой отрасли в Кабардино-Балкарии.
Предваряя обсуждение, Председатель Парламента республики Татьяна Егорова подчеркнула, что этот вопрос рассматривается в рамках плановой работы по реализации Послания Главы КБР К. В. Кокова Парламенту КБР:
– Сегодняшняя тема не только актуальная, но и очень интересная своей масштабностью, перспективностью, потому что цифровая экономика – это основа, которая позволяет создавать качественно новые модели бизнеса, логистики, производства, изменяет формат образования, здравоохранения, госуправления и коммуникации между людьми. Как отметил Глава государства В. В. Путин, в современных условиях повышение эффективности всех сфер неразрывно связано с цифровизацией, использованием технологий искусственного интеллекта. Такие решения дают возможность создавать цифровые платформы, позволяющие оптимально выстроить взаимодействие граждан, бизнеса и государства между собой. В России готовится к запуску новый национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация государства", который придёт на смену завершающемуся национальному проекту "Цифровая экономика". Отмечу, что информацию о ходе реализации национального проекта "Цифровая экономика" мы не раз рассматривали на заседаниях президиума в рамках "правительственного часа". Сегодня мы наблюдаем уже такие результаты реализации этого проекта, как рост цифровизации многих отраслей, доступность интернета и получения большего количества госуслуг в электронном виде, что создает базу для развития экономики, основанной на цифровых данных. Одним словом, сегодня в республике нет сектора, перспективы которого не связывались бы с внедрением цифровых технологий, – подчеркнула руководитель законодательного органа.
С подробной информацией выступил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций КБР Аскер Бозиев, рассказав о планах, итогах работы ведомства и имеющихся проблемах цифровой отрасли.
Выделены три направления деятельности министерства: цифровизация государственного аппарата, его принципов работы, внедрения новых технологий в текущую деятельность, поддержка отрасли, в частности, ИT-компаний, стартапов, представителей сообщества, а также область связи.
Говоря о цифровизации государственного управления, докладчик остановился на рейтинге цифровой трансформации субъектов РФ, включающем 21 показатель и десятки различных направлений, в числе которых образование, здравоохранение, транспорт и др. По итогам третьего квартала 2024 года Кабардино-Балкария заняла в данном рейтинге первое место в СКФО и 23 в стране.
В республике внедрена и функционирует Платформа обратной связи, позволяющая в удобной форме обрабатывать основные категории обращений граждан.
Сообщается о развитии Системы единого документооборота. Министерством к ней подключены более 300 организаций республики. Ведется работа по увеличению масштаба единого цифрового пространства для обмена документами.
Также на финишном этапе находится запуск Единой интернет-приемной региона.
В промышленную эксплуатацию запущена информационная система обеспечения градостроительной деятельности совместно с Министерством строительства и жилищного хозяйства КБР, что в будущем позволит автоматизировать и осуществлять в электронном виде заявления на выдачу разрешений на строительство, выписок и иных документов.
Министр сообщил, что в регионе развиваются образовательная платформа и платформа здравоохранения. В тестовом режиме работает спортивная платформа.
Что касается сферы информационных технологий, в республике более 300 разнообразных компаний: от малых ИП до государственных, частных и крупных филиалов. С 2019 по 2023 год удвоилось общее количество налогов, уплаченных ИT-компаниями.
По мнению выступающего, в республике хорошо развита система образования в части подготовки специалистов в сфере информационных технологий: растет востребованность в кадрах. Более 50 тысяч детей обучаются по направлению "Информатика", развиваются частные образовательные платформы. Министерством проводятся конкурсы, способствующие вовлечению большего количества школьников в сферу информационных технологий.
Докладчик рассказал о реализации проекта по созданию в г. Нальчике индустриально-технологического парка, который позволит создать среду для дальнейшего развития данной сферы. Его поэтапное строительство начнется после заключения соглашения с частным инвестором, которое планируется к концу 2024 года. Наличие такого парка позволит привлекать в регион филиалы крупных компаний.
На сегодня в КБР 14 организаций различных форм собственности осуществляют деятельность в области связи, министерство взаимодействует со всеми.
– Мы выступаем за конкуренцию, чтобы для жителей региона были созданы наиболее приятные экономические условия. Во многих населенных пунктах имеется доступ к оптоволокну, развивается мобильная связь. Есть объективные причины, по которым немного не успеваем за темпом потребления услуг, но мы решаем эти вопросы, – заверил министр.
Речь шла также об устранении цифрового неравенства, обеспечении связи на автодорогах республики, уровне доступности и проникновения интернета.
Перейдя к обсуждению доклада, парламентарии коснулись различных вопросов. Татьяна Егорова подняла актуальную тему интернет-мошенничества. По словам Председателя Парламента КБР, с развитием цифровых технологий увеличивается уровень мошенничества с их использованием, в сети злоумышленников попадают люди совершенно разных профессий и возрастов. Руководитель законодательного органа отметила необходимость во взаимодействии всех заинтересованных ведомств и госструктур в решении обозначенной проблемы и поинтересовалась, какая ведется работа по защите граждан и их персональных данных.
Министр согласился, что вопрос стоит очень остро – в этой сфере наблюдается рост количества преступлений, большая часть которых не взлом и не кража, а социальная инженерия: людей вводят в заблуждение и они сами совершают действия, на которые их побуждают, и отдают доступ к персональным данным. Важна кибергигиена, т.е. формирование у граждан полезных привычек в отношении кибербезопасности, позволяющих не стать жертвой киберугроз и избежать проблем сетевой безопасности. Аскер Бозиев рассказал, что министерство совместно с МВД запускает цикл разъясняющих передач с полезной информацией в социальных сетях, на телевидении, в печатных СМИ.
Председатель Парламента КБР также обозначила важность повышения квалификации и переподготовки женщин-специалистов в сфере информационных технологий, находящихся в декретном отпуске, высокого уровня подготовки специалистов в учебных заведениях республики, возможность применения инвестиционного налогового вычета на прибыль организаций, осуществляющих деятельность в сфере телекоммуникаций, необходимость заинтересовать профессионалов в сфере информационных технологий для работы на государственной службе.
Руководители и заместители председателей комитетов Парламента КБР Нина Емузова, Заур Апшев, Владимир Безгодько, Сафарбий Шхагапсоев коснулись и ряда других вопросов, в частности, концепции ИТ-парка, потребности экономики республики в специалистах сферы информационных технологий, трудоустройства квалифицированных кадров и заработной платы в данной сфере, способах защиты персональных данных в социальных сетях и мессенджерах, перечня показателей рейтинга цифровой трансформации в отношении задач заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц субъектов РФ, осуществляющих деятельность по цифровой трансформации государственного управления.
Председатель Комитета Парламента КБР по промышленности, транспорту, связи и дорожному хозяйству Марат Калмыков затронул тему минимизации цифрового неравенства, подчеркнув, что наличие качественной мобильной связи и высокоскоростного интернета во всех населенных пунктах, в том числе и малочисленных, – это необходимость, так как востребованные специалисты во многих областях работают сегодня в удаленном доступе и должны иметь беспрепятственную возможность для осуществления деятельности.
После обмена мнениями депутаты приняли решение рекомендательного характера в адрес заинтересованных структур.
***
В ходе заседания парламентарии рассмотрели проекты республиканских законов "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Закона КБР "О транспортном налоге", "О введении в действие на территории КБР специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", "О внесении изменения в статью 2 Закона КБР "О ставках налога на игорный бизнес", "О внесении изменения в статью 3 Закона КБР "Об установлении налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения, патентной системы налогообложения".
Обсуждён большой блок проектов федеральных законов и обращений из субъектов РФ. Они касались государственной социальной помощи, мелиорации земель, вопросов ограничения оборота компьютерных игр, содержащих сцены насилия и жестокости, внесения изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, Трудовой кодекс РФ и т.д.
Кроме того, депутатами принято решение о награждении Почетной грамотой Парламента КБР ряда работников области образования.
Пресс-служба Парламента КБР