«Орешник», провал транспортной реформы, присоединение Кстова к Нижнему Новгороду», - таковы темы эксперт-мониторинга главных событий уходящей недели. ИА «Нижний сейчас» и нижегородские эксперты продолжают анализировать главные федеральные, региональные и муниципальные события и факты уходящей недели, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране и регионе.
Федеральная тема – Обновленная ядерная доктрина РФ и её последствия
Иван Юдинцев (фото из личного архива)
Иван Юдинцев, политолог
Вся неделя прошла под знаком эскалации международной напряженности и завершилась обращением Президента России Владимира Путина, которое и стало кульминацией и главным событием семидневки. Еще в воскресенье вечером по московскому времени в газете The New York Times была опубликована утечка информации из Белого дома о том, что президент США Джо Байден разрешил Киеву использовать переданные Украине американские дальнобойные ракеты для нанесения ударов по территории России.
Во вторник Президент России утвердил своим указом обновленную ядерную доктрину, приведя ее положения в соответствие со сложившимися реалиями. Лидеры ведущих стран в это время вели неспешные переговоры на саммите G20 в Бразилии, а Украина нанесла первые удары дальнобойными ракетами по объекту в Брянской области. Через день последовала ракетная атака на Курскую область.
Наконец, вечером 21 ноября Владимир Путин выступил с обращением, в котором четко описал наше видение ситуации и проинформировал личный состав Вооруженных Сил, всех граждан России, наших друзей во всем мире, «а также тех, кто продолжает питать иллюзии о возможности нанесения стратегического поражения России», о наших дальнейших действиях.
Российский лидер сообщил, что при ударах по объектам на территории Брянской и Курской областей были использованы ракеты производства США и Великобритании, еще раз подчеркнув в этой связи, что применение противником подобного оружия не в состоянии повлиять на ход боевых действий в зоне СВО, и все ее задачи будут решены.
В ответ нами был нанесен удар по крупному военно-промышленному предприятию в Днепропетровске, в том числе, испытана в боевых условиях одна из новейших ракетных систем средней дальности «Орешник», обладающая исключительными характеристиками, в частности, способная развить скорость атаки до 10 махов. «Средств противодействия такому оружию на сегодняшний день не существует», – заявил Владимир Путин.
Глава государства еще раз отметил, что Россия считает себя вправе «применять наше оружие против военных объектов тех стран, которые позволяют применять своё оружие против наших объектов», добавив, что в случае эскалации агрессивных действий мы «будем отвечать так же решительно и зеркально».
Снова подтвердив готовность решать все вопросы мирными средствами, Президент завершил обращение четким заявлением, что мы готовы также и к любому развитию событий. «Если в этом кто-то ещё сомневается, то напрасно – ответ всегда будет», – сказал российский лидер.
Выверенные формулировки его обращения легко переводятся на иностранные языки и, конечно, понятны адресатам. Россия обладает новейшим оружием, дальность действия и скорость которого позволяют поразить цели на территории стран НАТО, и при этом наша страна считает легитимными целями военные и военно-промышленные объекты в странах, поставляющих Украине оружие, используемое для ударов в глубь нашей территории. Пока названы две такие страны – США и Великобритания.
Это не значит, что «зеркальный» удар будет нанесен немедленно. По мнению экспертов, как российских, так и зарубежных, скорее, речь идет о демонстрации возможностей такого удара и о предупреждении, своего рода «желтой карточке», если использовать футбольную терминологию. Россия предлагает больше не переступать красную линию, четко проведенную нашим Президентом. Проще говоря, если новых ударов американскими и британскими ракетами по нашим объектам не последует, то не будет и ответа.
Но возможна и дальнейшая эскалация по двум направлениям. Если будут новые ракетные удары по российской территории, то одним из ответов может стать применение тактического ядерного оружия по территории Украины, чего, конечно, Россия стремится избежать, ясно сформулировав в обновленной ядерной доктрине условия принятия подобного решения.
Другим ответом может оказаться «зеркальный» удар по объектам в странах, поставляющих ракеты Киеву, о чем наш Верховный Главнокомандующий сказал достаточно конкретно. Но это будет означать военное столкновение с НАТО. Из слов российского лидера аналитики выводят, что, с точки зрения Москвы, оно уже фактически началось.
Следующая неделя покажет, работает ли стратегия ракетно-ядерного сдерживания, или у коллективного Запада совсем отказали тормоза.
Владимир Путин заявил, что с момента атаки американскими и британскими ракетами по территории России «спровоцированный Западом региональный конфликт на Украине приобрёл элементы глобального характера». Надо понимать, что глобальный конфликт – это эвфемизм, за которым скрывается мировая война. Но наш Президент сказал пока только об элементах такого конфликта. Остановиться еще можно и нужно. Есть ли на это у западных лидеров здравый смысл и политическая воля, станет ясно очень скоро.
Региональная тема - Нижегородский лидер СРЗП Татьяна Гриневич заявила о провале транспортной реформы в области
Валерий Киселев (фото из личного архива)
Валерий Киселев, журналист
После длительного ожидания рейсового автобуса № 203, следующего обычно из Балахны в Нижний Новгород по расписанию с интервалами в 15-20 минут, депутат Законодательного собрания Нижегородской области Татьяна Гриневич, она же руководитель фракции «Справедливая Россия-Патриоты-За Правду» настолько рассердилась на организацию работы этого конкретного маршрута, что, не успев вернуться домой, опубликовала в своем телеграм-канале не только впечатления от ожидания автобуса, но и затем официальный запрос, направленный ею в Министерство транспорта и автомобильных дорог региона.
Депутатам не так уж часто приходится ездить в автобусах и трамваях, привыкли на автомобилях, которым точные расписания не нужны, поэтому, наверное, и такая довольно резкая реакция на необходимость ожидания. По словам Татьяны Борисовны, не было автобуса сразу на четыре рейса подряд, да еще в «час пик», вечером. У десятков, если не сотен пассажиров из-за безуспешного ожидания были нарушены планы, а сколько людям пришлось понервничать… Вывод депутат Гриневич сделала чётко и жёстко: «То, что транспортная реформа провалилась в Нижегородской области, ясно всем нижегородцам, кроме министра транспорта». Вместе с депутатским запросом Татьяна Борисовна в министерство транспорта послала и комментарии своих подписчиков в телеграм-канале. Комментарии действительно подтверждают недобросовестную работу некоторых перевозчиков.
Транспортная реформа в Нижегородской области с переменным успехом - то с успешными рывками, а то и с необъяснимыми на первый взгляд поворотами и торможениями – идёт не первый год. Мало кто из нижегородцев, кому приходится в ежедневном режиме добираться на работу и домой из близлежащих к Нижнему Новгороду городов абсолютно всегда и всем доволен – графиком, расписанием, комфортом, скоростью передвижения. Кто-то привык, приноровился к этим проблемам, много и таких, кто, нервничая в ежедневном режиме, давно махнул рукой, считая, что жаловаться бесполезно. Есть, конечно, и немало, кто пишут гневные жалобы. А вот чтобы на работу общественного транспорта публично и столь категорично в оценке жаловался депутат – такого не припомню. Впрочем, стоит добавить, депутат от партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду». То есть, надо полагать, все претензии к работе общественного транспорта изложены только справедливо и правдиво.
Но неужели на самом деле в регионе с реформой работы общественного транспорта все настолько плохо, что иной оценки, кроме как «провалилась» и быть не может? Неужели в министерстве транспорта сидят такие «горе-специалисты», что иной оценки их работы они не заслуживают?
Сотни автобусов ежедневно во все стороны от Нижнего Новгорода, электрички, канатная дорога на Бор, наконец. Даже согласовать все это и продублировать маршруты – непросто. Десятки тысяч пассажиров ежедневно только на междугородных маршрутах. Сотни добросовестных водителей автобусов и машинистов электропоездов, на каждом маршруте – диспетчеры, которые обязаны следить за исполнением расписания. Да, сбои, чаще всего по техническим причинам или из-за капризов природы бывают, но разве это повод утверждать, что реформа транспорта «провалилась»? Стоит ли так горячиться даже после часового ожидания своего автобуса? Тем более, что не слышно, чтобы кто-то добирался домой пешком в метель, когда автобус вдруг сломался в пути.
Проблемы у общественного транспорта есть, никто их не отрицает, и в министерстве об этом хорошо знают. Да, не хватает водителей автобусов, несмотря на зарплаты «на уровне». Вакансий немало, а вот желающих каждый день крутить по несколько часов баранку – маловато. Есть на маршрутах автобусы, которым давно пора бы и в «расход», на металлолом. Заменить все только на новые на раз-два – невозможно. Да и дело здесь не только в финансировании, много и чисто организационных моментов. Транспорт же не только муниципальный, есть и частные перевозчики, у которых свои интересы. Баланс интересов руководству минтранса держать непросто.
Нужны новые, более удобные для пассажиров маршруты? Тоже всё не так-то просто. Каждый маршрут, а их не один десяток в регионе, где, допустим, 10-15 автобусов, это все равно предприятие со всеми его проблемами, и организовать работу каждого его механизма по щелчку пальцев не получится.
В Нижнем Новгороде общественность, сами же пассажиры прежде всего, неоднократно и довольно дружно в последние годы обсуждали, какие маршруты нужны, какие из них следует усилить автобусами, какие продлить, сделать более удобными. Министерство транспорта к этим предложениям прислушивается, многое берет на заметку, что-то и внедряет в жизнь, пускай и не сразу. Периодически появляются изменения в движении автобусов, новые маршруты. Движение в целом есть, хотя кто-то может что-то и не замечать. И планов, как сказал бы Маяковский – «громадьё». Но под каждый перспективный план, начиная от технического задания нужные конкретные расчёты, вплоть до последней мелочи.
На многих городских магистралях стали привычными новые электробусы, большие, удобные. Они не с неба свалились. Можно назвать десятки автобусных маршрутов, где нареканий от пассажиров почти не бывает. В Нижнем Новгороде последние годы очень активно ведутся работы по замене трамвайных путей, как в заречной, так и в нагорной части. Да, неудобств для пассажиров это добавило, безусловно, но чтобы быстро ездить завтра, придется потерпеть сегодня. Хотя эти ремонтные работы могли бы идти и побыстрее. И маршруты скоростных трамваев новых конструкций могли бы протянуться на самые дальние окраины города. И новые проекты маршрутов канатных дорог разрабатываются – из нижней части Нижнего Новгорода в верхнюю, из Дзержинска - в Богородск. На все нужно время, деньги и труд – кто же этого не понимает?
Многие нижегородцы, особенно сормовичи, мечтают о метрополитене. Увы, Нижний Новгород – не Москва, где ввод в действие каждой станции давно не событие городского масштаба. Строительство новых станций в нашем городе ведётся, всего пока лишь двух. И не такими темпами, как бы это хотелось. Проблем у метростроителей хватает, и ждать окончания работ на новых станциях придется еще долго. Но как бы там ни было, а работа идёт.
Некоторые наши депутаты, похоже, так редко выходят в народ, что когда делают для себя неожиданные открытия каких-то городских механизмов, как реальная работа междугородного общественного транспорта, то простодушно удивляются и сердятся, что, оказывается, не все работает так, как требуется и хотелось бы. Что ж такие открытия для депутатов полезны. Да и сфер, где можно совершить такие открытия еще много. Чем больше будет таких неожиданных для депутатов открытий, тем в конечном итоге это будет лучше для их избирателей, всех нижегородцев. Кстати, в финале подготовки данного комментария пришла новость о существенном росте зарплаты водителей общественного транспорта. Как говорится с этого и надо было начинать все транспортные реформы.
Муниципальная тема — Кстово присоединят к Нижнему Новгороду, центр которого разделят
Эрадж Боев (фото: из личного архива)
Эрадж Боев, доцент кафедры международной журналистики НГЛУ им. Н.А. Добролюбова
Укрупнение российских городов-миллионников в настоящее время является общефедеральным трендом. Аналогичные процессы происходят в других российских миллионниках, например, в Уфе и Краснодаре. В самом Нижнем Новгороде в 2020 году произошло увеличение его территории за счет присоединения Новинского сельсовета с населением свыше 11 тысяч человек. Присоединение кстовского муниципального округа к Нижнему Новгороду будет способствовать значительному повышению численности областного центра.
В настоящее время в Кстовском округе проживают более 122 тысяч человек. С учетом того, что население Нижнего Новгорода в пределах городского округа составляет 1 237 128 человек, это приведет к тому, что Нижний Новгород вернется на пятое место в списке российских городов-миллионников и потеснит в этом списке Казань, которая занимает это место с 2020 года. Также это создаст прецедент, связанный с присоединением к областному центру муниципального образования, в котором располагается городом-спутник. Данный прецедент будет важное значение как на федеральном уровне, например, в контексте перспектив присоединения города Энгельса к Саратову, так и на уровне Нижегородской области, в которой может катализировать процесс укрупнения муниципалитетов.
В перспективе присоединение Кстовского округа к Нижнему Новгороду увеличит налогооблагаемую базу областного центра за счет появления в нем кстовских промышленных предприятий. В областном центре появятся новые территории, на которых могут разместиться новые жилые комплексы и производства. Для населения округа присоединение имеет целый ряд плюсов. Это и перспективы повышения темпов социально-экономического развития территории, в том числе за счет реализации новых инвестиционных проектов, и включение поселений Кстовского округа в общую транспортную сеть Нижнего Новгорода (позволит превратить пригородные маршруты в городские, при этом проектируемая линия электропоездов «Мыза-Кстово» также станет внутригородской).
Присоединение облегчается в связи с тем, что ряд территорий Кстовского округа уже давно фактически слились с Нижним Новгородом – деревни Афонино, Анкудиновка, Федяково, поселок Селекционной станции и некоторые другие. Вместе с тем необходимо отметить закономерные сложности технического характера при его интеграции с областным центром. Так, общая площадь Кстовского муниципального округа составляет около 1224 квадратных километров, что примерно в 2,5 раза больше территории Нижнего Новгорода в существующих границах, при том что по численности населения округ уступает почти всем районам Нижнего Новгорода, за исключением Приокского. Большую часть округа занимают сельские территории (сам центр муниципалитета – город Кстово – занимает только 59 километров).
Таким образом, в случае присоединения к Нижнему Новгороду Кстовский округ станет самым большим внутригородским районом. Он станет нижегородским вариантом «Новой Москвы», масштабным проектом, требующим разработки комплексной программы развития.
Следует также отметить, что последний раз масштабное расширение территории Нижнего Новгорода произошло в 1929 году за счет присоединения Сормовского и Канавинского районов.
В свою очередь, планирующееся разделение Нижегородского района на две части основывается на различиях между ними в социально-экономической и культурно-исторической сфере.
Исторически микрорайон Верхние Печеры возник как отдаленный жилой массив, больше связанный с близко расположенными микрорайонами Советского района – Нагорным микрорайоном и Кузнечихой. Еще более отдален от центра Нижегородского района поселок Зеленый город. В последние десятилетия, в связи с возникновением новых жилых комплексов, в данной части города образовалась общая инфраструктура, что позволяет рассматривать Верхние Печеры как самостоятельный центр притяжения. С другой стороны, центр Нижегородского района находится в границах исторической части города и характеризуется наличием особой культурной среды, являющейся достоянием всех горожан и важным ресурсом для развития туристического потенциала. Здесь меньше плотность населения, меньше предприятий и больше объектов культурного наследия, учреждений науки, образования и культуры. Административное разделение Нижегородского района в данном контексте создаст необходимые условия для профильного развития каждой из ее частей.