Счетная палата на регулярной основе проводит аудит расходов в сфере культуры и видит как достижения, так и проблемные зоны отрасли. Об основных результатах контроля рассказал аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин на заседании Комитета Госдумы по культуре на тему: «Реализация государственной культурной политики. Итоги и перспективы».
«За последние 10 лет финансирование сферы культуры увеличилось в 2,5 раза и в этом году, по нашим оценкам, достигнет почти триллиона рублей. Задача органов внешнего государственного и муниципального аудита - обеспечить контроль за рациональным и эффективным расходованием этих средств, чтобы они приносили серьезную отдачу», – подчеркнул в ходе выступления Сергей Штогрин.
По словам аудитора, Счетная палата в рамках бюджетных проверок ежегодно отмечает высокий уровень финансовой дисциплины и исполнения бюджета в Министерстве культуры и его подведомственных организациях. Положительно оценивается Счетной палатой и реализация национального проекта «Культура».
«По итогам реализации нацпроекта отмечается высокий уровень кассового исполнения, достижение практически всех запланированных показателей и результатов, востребованность мероприятий регионами».
В то же время, несмотря на положительные результаты, в отрасли по-прежнему остаются две главные проблемы – состояние инфраструктуры и дефицит кадров.
«Мероприятия нацпроекта охватили лишь небольшую часть учреждений культуры. При этом на сегодняшний день 1/3 зданий музеев и 20 % зданий детских школ искусств либо требуют капитального ремонта, либо находятся в аварийном состоянии. Поэтому Счетная палата поддерживает предложение о включении мероприятий по модернизации сети учреждений культуры в новый нацпроект «Семья».
Что касается кадровой проблемы, то она в первую очередь связана с оплатой труда работников сферы культуры. Если в целом по России показатель по уровню средней заработной платы работников культуры выполняется (101 % по итогам 2023 года), то на муниципальном уровне он не достигнут. По мнению аудитора, одним из инструментов решения проблемы кадрового дефицита может стать программа «Земский работник культуры», предусматривающая единовременные выплаты для работников культуры, которые примут решение переехать на работу в сельскую местность.
«Правительство прислушалось и к Министерству культуры, и к депутатам, и к Счетной палате. Программа со следующего года запускается. Кроме того, Президентом России даны поручения Правительству по реформированию и внедрению новой системы заработной платы работников культуры. Надеемся, что это позволит преодолеть существующие изъяны и реализовать указы Президента в полном объеме».