В пространстве Содружества Независимых Государств дадут общее определение понятию "электоральный суверенитет", чтобы защитить интересы стран-участниц СНГ во время выборов. Об этом говорили 22 ноября в Таврическом дворце в Санкт-Петербурге на заседании Межпарламентской ассамблеи содружества, которое провела Валентина Матвиенко. Накануне спикера Совета Федерации переизбрали председателем Совета МПА СНГ.
"Проведение международного наблюдения за выборами должно основываться на целом ряде принципов, среди которых универсальность, взаимность, прозрачность, профессионализм, суверенитет, беспристрастность, политическая неангажированность и нацеленность на действенную помощь", - заявила Матвиенко.
По ее мнению, для СНГ характерно самое уважительное отношение к международному наблюдению за избирательными процессами. При этом усиливаются попытки иностранного вмешательства в волеизъявление граждан.
Международных наблюдателей надо защитить от преследования за участие в мониторинге выборов
"По сути, речь идет, можно сказать, о покушении на электоральный суверенитет нашего государства. В то же время, понятие электорального суверенитета в актах содружества пока не закреплено", - констатировала спикер СФ. Чтобы определить его правовые контуры, ассамблея разработает отдельный документ.
Также Валентина Матвиенко предложила создать правовые механизмы для защиты международных наблюдателей от преследования за участие в мониторинге выборов и закрепить их в международных документах.
Мониторинговая миссия в рамках СНГ началась 30 лет назад, за это время наблюдатели приняли участие более чем в 100 избирательных кампаниях, напомнила председатель Сената Узбекистана Танзила Нарбаева. "Сегодня МПА СНГ играет важнейшую роль в продвижении демократических ценностей, развитии парламентаризма и институтов гражданского общества, способствуя укреплению дружбы и взаимопонимания между нашими народами", - сказала она.
Совместный опыт мониторинга помогает интегрировать передовые технологии и практики, обеспечивая соответствие электронных систем государств демократическим стандартам, полагает спикер Сената Казахстана Маулен Ашимбаев. А председатель Милли Меджлиса Азербайджана Сагиба Гафарова отметила, что взаимное уважение и доверие - это те принципы, которые помогают последовательно расширять сотрудничества в рамках МПА.
В МПА подготовили рекомендации по наблюдению за электронным голосованием. Пока это единственный документ в рамках содружества, касающийся конкретных правовых нюансов наблюдения за выборами и референдумами в цифровом формате, обратил внимание российский сенатор Олег Цепкин.
"Работая над рекомендациями, мы не только продолжили развивать ранее принятые решения по использованию технических средств автоматизации на выборах и референдумах, но и усилили составляющую, направленную на обеспечение открытых, прозрачных и подотчётных электоральных процессов", - объяснил парламентарий.
В свою очередь, спикер Жогорку Кенеш Кыргызстана Нурланбек Шакиев призвал снижать антимигрантские настроения. Он подчеркнул, что у терроризма нет национальности или этнической принадлежности. Поэтому стоит объединить усилия для создания механизмов, обеспечивающих безопасность и законность трудовой миграции.
Кроме того, на пленарном заседании утвердили 21 модельный законодательный акт для стран СНГ. Такие документы могут служить образцом для разработки национального законодательства. Например, в модельном законе о научной и научно-технической деятельности закрепили социальные гарантии для ученых, ввели положения о научно-просветительской деятельности и научной этике. Еще один документ касается помощи целевым фондам поддержки науки, научно-технической и инновационной деятельности. Он определяет организационные, правовые и экономические основы работы таких фондов, чтобы стимулировать развитие науки, технологий и инноваций.