Экспертное мнение заведующего кафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Азы Манкиевой.
12 ноября Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, которым на нотариусов, ведущих наследственные дела, возлагается обязанность по информированию наследников о кредитной задолженности наследодателя и ее размере (Проект федерального закона № 395002-8).
Проблема информирования наследников о долгах наследодателя многогранна и включает в себя несколько аспектов:
1. Отсутствие централизованной базы данных: В настоящее время нет единой базы данных, содержащей информацию о всех долгах гражданина. Информация разбросана по различным учреждениям (банки, налоговая служба, организации ЖКХ, микрофинансовые организации и др.), что затрудняет сбор и обработку данных. Даже при наличии желания, нотариусу приходится тратить значительное время и усилия на поиск информации во множестве источников.
2. Сложность идентификации долгов: Иногда долги наследодателя трудно идентифицировать. Это может быть связано с неполными или неточными документами, наличием скрытых долгов, долгами, о которых наследники не знали. Например, долги по неоформленным кредитам, задолженности по коммунальным платежам, которые не были отражены в официальной документации.
3. Несвоевременное обнаружение долгов: Долги могут быть обнаружены уже после принятия наследства, что создаёт для наследников дополнительные финансовые трудности и юридические проблемы. Даже если наследники отказались от наследства, они могут всё равно столкнуться с последствиями неоплаченных долгов наследодателя при определенных обстоятельствах.
4. Ответственность наследников: В зависимости от законодательства, наследники могут отвечать за долги наследодателя в пределах стоимости полученного наследства. Незнание о долгах может привести к неожиданным финансовым потерям для наследников, которые могут оказаться не в состоянии покрыть задолженность.
5. Юридические тонкости: Законодательство, регулирующее ответственность наследников за долги наследодателя, достаточно сложное и может быть непонятно для неспециалистов. Наследники могут столкнуться с трудностями в интерпретации юридических документов и определении своего уровня ответственности.
Согласно поправкам, нотариус должен будет не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем открытия наследственного дела, направить запрос в Центральный каталог кредитных историй (ЦККИ) для получения информации о бюро кредитных историй (БКИ), в котором хранится кредитная история наследодателя, либо об отсутствии кредитной истории наследодателя.
Если кредитная история имеется, нотариус не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения информации об этом из ЦККИ, направит в соответствующее БКИ посредством ЕИС нотариата запрос о предоставлении кредитного отчета.
Дать ответ нотариусу ЦККИ и БКИ должны в электронной форме в течение 3 рабочих дней после получения запроса.
Не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения информации из ЦККИ (при отсутствии кредитной истории наследодателя) и БКИ (при наличии кредитной истории), нотариус обязан будет известить наследников, подавших ему заявления о принятии наследства:
об отсутствии кредитной истории наследодателя или об отсутствии неисполненных долговых обязательств наследодателя либо о наличии не исполненных долговых обязательств наследодателя, об их размере,
а также о наличии неисполненных долговых обязательств наследодателя, сведения о которых получены им из иных источников.
Известить наследников нотариус должен в письменной форме по известному адресу места жительства или известному адресу электронной почты. Либо нотариус может ознакомить наследников с полученной информацией при личной явке.
Новые правила призваны обеспечить наследникам возможность заблаговременно принять решение о вступлении в наследство или отказе от него в зависимости от соотношения стоимости наследственного имущества и размера долгов по кредитам.
Решение проблемы требует комплексного подхода, включая создание централизованной базы данных о долгах граждан, упрощение процедуры доступа нотариусов к этой информации, разработку понятных и доступных механизмов информирования наследников о долгах и совершенствование законодательства, регулирующего ответственность наследников за долги наследодателя.