Основным итогом состоявшегося пленарного заседания стало рассмотрение во втором чтении законопроекта о бюджете города на 2025‑й и два последующих года. Депутаты утвердили больше десятка поправок, внесенных как губернатором Северной столицы, так и фракциями ЗакСа.
ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА
Как правило, они касались увеличения ассигнований на развитие социальной сферы и повышение качества городской среды. С учетом этих поправок основные показатели бюджета 2025 года должны достигнуть 1,33 трлн рублей по доходам и 1,49 трлн по расходам с дефицитом 163,1 млрд руб.
В частности, речь шла о выделении 3,7 млрд рублей на создание единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) учреждений здравоохранения, еще по 4 млрд добавили на поддержку участников СВО и членов их семей, а также на страховые взносы на ОМС для неработающих горожан. Кроме того, миллиард рублей пойдет на улучшение жилищных условий для очередников без льгот, 3 млрд — на обновление больниц и по 500 млн ежегодно — на оборудование игровых площадок детских образовательных учреждений. Дополнительные деньги также выделят на сохранение парка «Дубки» в Курортном районе, на ремонт детских оздоровительных лагерей и на проведение спортивных мероприятий.
Статья по теме:
Как было отмечено на заседании, ко второму чтению проекта бюджета было подано 18 поправок, но на заседании бюджетно-финансового комитета ЗакСа поддержали не все. При этом все одобренные поправки, как инициированные градоначальником, так и депутатскими фракциями, второе чтение бюджета прошли без проблем — как правило, они поддерживались и представителем губернатора Петербурга в Законодательном собрании Константином Сухенко, и подавляющим числом парламентариев. «Согласовано, прошу поддержать», — только и успевал говорить Сухенко, подтверждая готовность Смольного финансировать и реализовывать депутатские инициативы. Да и те, кто выдвинул поправки, отмечали — они уже прошли сито согласований и полностью обеспечены средствами. «Документ уходит на согласование к третьему чтению», — в итоге сообщил ведущий заседание заместитель главы ЗакСа Николай Бондаренко.
Законодательное собрание окончательно утвердило и закон об осенней корректировке городского бюджета 2024 года.
Так, за счет сверхплановых доходов и оптимизации расходной части петербургской казны ассигнования на развитие Северной столицы увеличены более чем на 62 млрд рублей. Как и в случае бюджета на перспективу, дополнительные средства в основном направлены на укрепление социальной сферы. В результате параметры бюджета Петербурга на текущий год по доходам достигли 1,28 трлн рублей, а по расходам — 1,44 трлн с дефицитом 157,6 млрд рублей.
Без возражений приняли депутаты в первом чтении и законопроект о коэффициенте, отражающем региональные особенности рынка труда города. «Проектом предлагается установить коэффициент в размере 1,927, что обеспечит фиксированный авансовый платеж в 2025 году на территории Петербурга в размере 6 тысяч рублей, — пояснил Константин Сухенко. — В результате стоимость патента вырастет на 30 %». Поскольку, по словам представителя губернатора в ЗакСе, «реализация проекта не потребует дополнительного финансирования и по факту ведет к пополнению бюджета», а принять законопроект необходимо до 1 декабря, депутаты документ поддержали.
Не вызвало особых вопросов и предложение ввести в Петербурге с 1 января 2025‑го вместо курортного сбора туристический налог. В отличие от курортного сбора, который платили гости нашего города, налогом будут облагать организации и предпринимателей, оказывающих услуги по размещению туристов. Размер выплат планируется жестко привязать к стоимости проживания, но суточная ставка не может быть ниже 100 рублей, установленных на федеральном уровне. Губернатор предложил постепенно увеличивать ее до 3 % от стоимости номера в 2027 году. Причем в межсезонье выплаты должны сокращаться наполовину. Однако оживленную дискуссию вызвал круг плательщиков — закон предусматривает, что платить курортный сбор будут только классифицированные объекты размещения. А таковых в Петербурге, по официальным данным, немногим более тысячи, тогда как профильные услуги предоставляют в 2 – 3 раза больше. Поэтому некоторые из депутатов высказали мнение о том, что тем самым не подпадающие под классификацию объекты получают преимущество по сравнению с теми, кто работает по максимуму официально и обеспечивает гостям должный уровень сервиса.
Впрочем, интерес к взиманию налога у города явно есть: к середине ноября доходы от действующего сейчас курортного сбора уже достигли 640 миллионов рублей, которые были направлены на ремонт исторических памятников и благоустройство. В этой связи законопроект принят за основу, но депутаты решили продолжить работу на федеральном уровне над тем, чтобы устранить некоторую несправедливость в уплате туристического налога теми, кто состоит в реестре, и не входящими в него объектами.
В первом чтении поддержал парламент и инициативу губернатора о введении новых налоговых преференций. В частности, предлагается обнулить на пять лет ставку налога на прибыль для малых технологических компаний, работающих в сфере промышленного производства, науки и инноваций, а также установить для тех из них, кто начал деятельность менее пяти лет назад, пониженную ставку по УСН. Предусмотрено и сохранение ряда преференций для отдельных направлений предпринимательства. После бурного обсуждения принят за основу также комплексный законопроект, уточняющий границы компетенции петербургского правительства в области капитального ремонта жилых домов.
Кроме того, законодатели приняли в окончательном, третьем, чтении ряд ранее обсужденных инициатив, а также установили дату нового праздника — Дня морской пехоты, который будут отмечать 27 ноября. По словам присутствовавшего на заседании помощника главнокомандующего ВМФ по работе с ветеранами Игоря Сирковского, дата обусловлена тем, что в этот день в 1705 году Петр I издал указ о формировании в России первого регулярного полка «морских солдат». Инициативу поддержали и многие депутаты петербургского парламента, и общественные организации.
Читайте также:
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 2120 (7796) от 21.11.2024 под заголовком «Акцент сделали на социалке».