Государственная поддержка сельского хозяйства Воронежской области в 2025 году секвестируется, ее объем прогнозируется на сотни миллионов рублей меньше, чем в предыдущие «тучные годы». Сокращение объема бюджетного финансирования отрасли, возможно, даже придется «считать миллиардами» рублей.
В правительстве региона в процессе подготовки и принятия областного бюджета-2025 сейчас сообщают о таких параметрах господдержки АПК: всего на отрасль пока планируется выделить 6 млрд 31 млн рублей, из которых из федеральной казны дадут 3 млрд 567 млн рублей, а из областной – 2 млрд 464 млн.
Столь низкий объем финансирования из областной казны за последние 10 лет был несколько раз – в 2017 и 2018 годах.
скриншот сайта облправительства
В бюджете-2025, который был рассмотрен на прошлой неделе в областной думе уже в «нулевом чтении», общие расходы на АПК несколько увеличились – до 6 млрд 182 млн. Но это незначительный рост, всего на 151 млн. При этом ни председатель облдумы и мультимиллионер Владимир Нетесов, ни другие депутаты не сообщали на сайте парламента, что именно благодаря им были найдены дополнительные источники финансирования воронежского АПК из региональной казны.
данные из законопроекта "О бюджете Воронежской области на 2025 год", который был рассмотрен в облдуме в "нулевом чтении" на прошлой неделе, а в 1-м чтении может быть принят 28 ноября или в начале декабря
В бюджете текущего года в целом на АПК выделяется в качестве мер господдержки 8 млрд 220 млн рублей, то есть на 2 млрд рублей больше, чем планируется в 2025-м. Из них, как было заявлено в сентябре на коллегии Минсельхоза РФ, средства областного бюджета в этом году составят 2,3 млрд рублей.
скриншот сайта облправительства, пресс-релиз от 12.09.2024 г.
В то же время, по данным областного минсельхоза, в 2023-м году на реализацию программы поддержки АПК было выделено из федерального бюджета 7,5 млрд рублей, а из областного – 3,2 млрд. Это значит, что уже в текущем году почти на 1 млрд рублей сократилось финансирование поддержки АПК из бюджета области.
скриншот из данных областного минсельхоза
скриншот из отчета областной КСП, ее данные "не стыкуются" на сотни миллионов рублей с цифрами от провинциально минсельхоза
Расходы на АПК из регионального бюджета на текущий год могут быть еще увеличены в ноябре, на заседании облдумы, при корректировке областного бюджета на 2024 год. Но если этого даже не произойдет, то реальные, а не номинальные затраты облбюджета на поддержку АПК в 2025-м году будут примерно такими же с учетом инфляции (не менее 20%), как в текущем году.
Что касается размера помощи воронежского АПК из федеральной казны, где ныне предполагается выделить 3 млрд 567 млн рублей, то эта сумма может быть увеличена после принятия федерального бюджета 2025 года. Однако то, что ее размер достигнет хотя бы уровня прошлого года, – а по данным КСП, это 6,7 млрд рублей, - есть большие сомнения. На получение дополнительных 3 млрд рублей вряд ли стоит надеяться. Но даже, если это и произойдет, то реальный размер господдержки воронежских аграриев из федерального бюджета все равно будет меньше, чем это было еще в 2015 году (7,8 млрд) и 2018-м (8,6 млрд рублей).
В текущем году размер оказания финансовой помощи воронежскому АПК из федерального бюджета, по данным облправительства, составляет около 5,9 млрд рублей, тогда как в 2023-м – было 7,5 млрд. Так что для достижения хотя бы реального уровня 2024-го года федеральному правительству необходимо найти для нашего региона дополнительные 1,6 млрд. Вряд ли такая сумма будет выделена уже в конце финансового года.
Единственная надежда местных аграриев в предстоящем сезоне – только на себя и на хорошую погоду, которая не зависит от финансовых потоков, а как раз два последних года неблагоприятные погодные условия нанесли существенные потери местным сельхозпроизводителям, которые экспертами минсельхоза оцениваются по 2024 году в сфере растениеводства в снижении объемов продукции основных культур примерно на 25 процентов по сравнению с предыдущим годом. Потери только по зерновым - миллиарды рублей.
В прошлом году урожай зерновых был 6,280 млн тонн, в этом, - данные минсельхоза, - 3,8 млн тонн. Недобор - 2,4 млн тонн, при нынешней цене около 13 тыс рублей за тонну, вот и считайте убытки в текущем году сельхозтоваропроизводителей из-за погодных условий.
С другой стороны, говорить о бедственном положении воронежских сельхозтоваропроизводителей вряд ли стоит: по данным Воронежстата, за последние 10 месяцев, при официальном уровне инфляции в 9,62%, стоимость продовольственных товаров выросла на 10,23%, на масло и молоко - свыше 20%, на плодоовощную продукцию, включая картофель, - более 20%.
Это - официальные данные, а реальные - в разы больше, порой - на десятки процентов, и не совсем понятно, если не воронежские, то почему российские помидоры или огурцы стоят дороже заморских бананов, привезенных из Латинской Америки.
Владимир Даньшин