Фото: mag.relax.by, носит иллюстративный характер
Генеральная прокуратура проанализировала исполнение Учреждением «Республиканский центр олимпийской подготовки по парусному спорту» (далее – Учреждение, Центр) законодательства, направленного на обеспечение безопасной эксплуатации маломерных судов и сооружения для их стоянок, – выявлен ряд нарушений.
Справочно. Деятельность Центра связана с:
- осуществлением спортивной подготовки 176 спортсменов-учащихся по парусному спорту, среди которых есть несовершеннолетние;
- эксплуатацией на Заславском водохранилище 19 собственных моторных маломерных судов и базы (сооружения) для их стоянок;
- временным размещением на возмездной основе на базе до 40 судов заказчиков (физических лиц).
В 2023 году на водных объектах Беларуси зарегистрировано 26 транспортных аварийных случаев с участием маломерных судов, в которых погибло 22 человека.За 10 месяцев 2024 года зафиксированы 12 происшествий, в которых утонули девять человек.
В связи со значительным количеством граждан, пострадавших при использовании маломерных судов, вопрос предупреждения транспортных аварий с их участием на водоемах страны, определен как актуальный.
Основной причиной летальных исходов стало игнорирование судоводителями и пассажирами требований законодательства, в частности, норм о необходимости нахождения на судне во время движения в застегнутых спасательных жилетах. Как пример, 8 июля 2024 года на р.Днепр в г.Речице в результате столкновения моторной лодки с неустановленным предметом и опрокидывания судна выпал в воду и утонул местный житель. Мужчина находился в состоянии алкогольного опьянения и не имел на себе застегнутого спасательного жилета.
На Чигиринском водохранилище в Кировском районе 18 августа 2024 года во время движения моторного маломерного судна потеряла равновесие и выпала за борт лодки гражданка, 1997 года рождения. Винтом лодочного мотора ей были причинены тяжкие телесные повреждения. В момент случившегося она находилась на судне без спасательного жилета. Судно эксплуатировалось с подвесным лодочным мотором, превышающем его предельную расчетную мощность для данного типа лодок, и без прохождения государственной регистрации и технического освидетельствования.
В отношении судоводителя возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.316 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
В ходе проведенной в Центре проверки прокуроры установили нарушения порядка выпуска маломерных судов в плавание с его базы. В частности, не всегда дежурно-вахтенная служба своевременно пресекала допускаемые судоводителями нарушения.
Например, Генеральная прокуратура выявила факт выхода 20 сентября 2024 года из базы Учреждения маломерного судна – гидроцикла «SEAPOOR ХТ 300» – под управлением лица, не имевшего права управления таким судном. Гидроцикл двигался на высокой скорости в районе проведения учебно-тренировочных занятий спортсменов-учащихся по парусному спорту, что создавало реальную угрозу безопасности плавания.
По требованию надзорного ведомства судоводитель был привлечен к административной ответственности.
Справочно. За невыполнение судоводителем и пассажиром требований Правил пользования маломерными судами и базой (сооружением) для их стоянок предусмотрена ответственность по ст.18.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в виде штрафа в размере до трех базовых величин.
За несоблюдение лицом, управляющим маломерным судном, правил безопасности движения и эксплуатации маломерных судов, повлекшее по неосторожности причинение менее тяжкого, тяжкого телесного повреждения или смерть человека, установлена уголовная ответственность согласно ст.316 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Работники самого Центра также допускали нарушения правил безопасного нахождения на воде: передвигались на маломерных судах в незастегнутых спасательных жилетах либо вовсе без них. У одного из судоводителей отсутствовали при себе судовой билет и сертификат о допуске судна к эксплуатации.
Выявлены неединичные отступления от требований к эксплуатационному состоянию сооружения, факты необеспечения безопасных посадки и высадки людей с маломерных судов, неоснащения их спасательными средствами и противопожарной защиты, несоблюдения экологической безопасности при заправке судов топливом, недостатки в информировании водителей по отдельным вопросам деятельности Центра и безопасности плавания.
Как итог – заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь внес руководителю Учреждения представление, в котором потребовал устранить вскрытые нарушения законодательства, в том числе обеспечить безопасную эксплуатацию маломерных судов и базы (сооружения) для их стоянок, усилить контроль за соблюдением дежурно-вахтенной службой Центра выпускного режима, а также повысить качество проверок судоводителей на предмет соблюдения ими Правил пользования маломерными судами и базой (сооружением) для их стоянок.
Управление взаимодействия со СМИ
Генеральной прокуратуры