В стране ведется системная работа по развитию туристической отрасли, подчеркнула сенатор.
Комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству и Комитет СФ по социальной политике провели круглый стол на тему «Актуальные вопросы реализации прав граждан на отдых: развитие туристической отрасли России и дальнейшее совершенствование отраслевого законодательства».
Модератором обсуждения выступила член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Наталья Кувшинова.
Она напомнила, что в Послании Федеральному Собранию Президент России уделил особое внимание вопросам развития внутреннего туризма. «До 2030 года турпоток должен практически удвоиться».
Парламентарий подчеркнула важность предстоящего запуска обновленного национального проекта «Туризм и гостеприимство» на 2025–2030 годы. «Реализация входящих в него федеральных проектов направлена на достижение таких целей как увеличение количества доступных номеров для размещения граждан в целях обеспечения их комфортными условиями отдыха, создание круглогодичных курортов, рост числа поездок туристов по России», — отметила Наталья Кувшинова.
«Эти задачи находятся и в фокусе внимания законодателей. Приняты изменения в Налоговый кодекс РФ о введении туристического налога. В его основу положен положительный опыт эксперимента по взиманию курортного сбора, который с 1 мая 2018 года проводится в ряде регионов с целью сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма», — сказала сенатор.
Наталья Кувшинова подчеркнула, что в стране ведется системная работа по развитию туристической отрасли. «Совместными усилиями органов власти всех уровней, бизнеса, представителей общественности мы сможем достичь поставленных целей и сделать туризм одним из ключевых драйверов экономического роста нашей страны».
Заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Мохмад Ахмадовсообщил, что в 2023 году жители страны совершили 78 миллионов внутренних туристических поездок, что на 21 процент больше, чем в 2022 году. «Итоги летнего туристического сезона 2024 года показали рост туристского потока в среднем на 10–15 процентов по сравнению с тем же периодом прошлого года. По итогам года прогнозируется достижение показателя 90 миллионов поездок». По его мнению, рост связан с мерами государственной поддержки сферы туризма.
Мохмад Ахмадов подчеркнул, что парламентарии уделяют большое внимание вопросам развития туризма. «Только в течении 2023 – 2024 годов принято около десяти федеральных законов, которые направлены в том числе на обеспечение прав граждан на отдых. Они касаются уточнения полномочий федеральных и региональных органов государственной власти в сфере туризма, порядка предоставления сведений в единую информационную систему электронных путевок, регламентации норм организации туризма на территориях особо охраняемых природных территорий, упрощения правил пограничного режима для круизных судов на территориях Арктической зоны России и Дальнего Востока, правового регулирования сельского туризма и деятельности гидов».
Сенатор отметил важность законопроекта, направленного на повышение качества туристических услуг и защиту прав потребителей, рассмотрение которого депутатами Государственной Думы запланировано на ближайшее время. «Документом предлагается ввести обязательную классификацию практически всех средств размещения, а также горнолыжных трасс и пляжей», — пояснил Мохмад Ахмадов.
Заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Александр Шендерюк-Жидков рассказал об особенностях налогового законодательства в туристской сфере, отметил необходимость его дальнейшего развития.
Заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике, представитель от законодательного органа государственной власти Запорожской области Дмитрий Воронасделал акцент на теме привлечения частных инвестиций в отрасль, указал на важность запуска туристической сферы в новых субъектах Федерации. «Это огромный потенциал, который пока не раскрыт и не задействован в экономике», — сказал он.
В работе круглого стола приняли участие сенатор Михаил Илезов, директор Департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации Георгий Груша, представители региональных органов власти, профессионального и экспертного сообществ.
Рекомендации участников круглого стола будут учтены в работе комитетов Совета Федерации, направленной на совершенствование законодательства в сфере туризма.