Неделя правового просвещения для НКО: 2 Этап «Изменения законодательства в сфере деятельности НКО»

Федеральным законом от 25.12.2023 № 671-ФЗ внесены следующие изменения в Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1) Перечень лиц, которые не могут быть учредителем (участником, членом) НКО, дополнен следующей категорией: лицо, включенное в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».
Аналогичные ограничения установлены для учредителей, членов, участников общественного объединения в соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
2) Изменен порядок выхода из состава учредителей (участников) некоммерческих организаций. Так, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных НКО вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив сведения о своем выходе из состава учредителей в территориальный орган Минюста России путем представления заявления о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации (далее – АНО) в случае выхода учредителя из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава (учредителей) участников в уполномоченный орган или его территориальный орган.       
3) Изменен порядок исключения из состава учредителей фонда или АНО. По решению высшего органа управления фонда или автономной некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом 12.01.1996 № 7-ФЗ в порядке, предусмотренном их уставами, из состава учредителей указанных юридических лиц может быть исключено:
- физическое лицо в случае его смерти, признания недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- юридическое лицо в случае прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией или исключением из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.
При этом, исключение из состава учредителей фонда или АНО осуществляется путем представления заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации с одновременным приложением соответствующего решения высшего органа управления фонда или АНО, а в случае признания физического лица недееспособным или безвестно отсутствующим - также копии вступившего в законную силу соответствующего решения суда.
Права и обязанности учредителя фонда или АНО в случае его исключения из состава учредителей по вышеуказанным основаниям прекращаются с даты его смерти, признания недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим либо прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией или исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
Исключение из состава учредителей фонда или АНО, в результате которого в фонде или АНО не остается ни одного учредителя, исключение единственного учредителя фонда или АНО из состава учредителей фонда или АНО не допускается.
4) Изменен порядок вхождения в состав учредителей некоммерческой корпорации, фонда или АНО. Физическое и (или) юридическое лицо вправе войти в состав учредителей некоммерческой корпорации, в состав учредителей фонда или АНО с согласия других учредителей и (или) участников.
Так, для вхождения физического и (или) юридического лица в состав учредителей фонда или АНО в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации  представляются:
- решение учредителей соответствующей организации о согласии на вхождение физического и (или) юридического лица в состав учредителей;
- заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ.
5) Решение о направлении документов в органы ФНС для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об учредителях некоммерческих корпораций, фондов и АНО, принимается территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации в том же порядке и те же сроки, что и решение о государственной регистрации.
6) Изменен порядок ликвидации АНО, введен специальный порядок вхождения в состав учредителей АНО.
АНО ликвидируется также в случае смерти физического лица, являющегося ее единственным учредителем, признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим либо прекращения деятельности юридического лица, являющегося единственным учредителем АНО, в связи с ликвидацией или исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа не ранее чем через три месяца со дня наступления соответствующего события.
В течение трех месяцев со дня наступления события лицо, входящее в состав органа управления АНО или являющееся единоличным органом этой организации, вправе войти в состав ее учредителей путем представления в территориальный орган Минюста России заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ с приложением документов, подтверждающих статус лица, входящего в состав органа управления или являющегося единоличным органом АНО. В таком случае решение учредителей АНО, предусмотренное абз. вторым п. 4 ст. 15 Федерального закона 12.01.1996 № 7-ФЗ, не требуется.
После вхождения лица (лиц) в состав учредителей АНО, другие лица могут войти в состав учредителей данной организации на общих основаниях.