Многочисленные нарушения в деятельности Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области обнаружила региональная Контрольно–счетная палата. Они были настолько серьезны и их оказалось так много, что КСП направила материалы своей проверки в воронежскую полицию, а по некоторым выявленным нарушениям были возбуждены административные дела.
Об этом сообщается в опубликованном отчете КСП по результатам проверки законности и эффективности использования средств бюджета в 2022-2023 годах и текущем периоде 2024 года на обеспечение мероприятий по замене лифтов в МКД.
В этом направлении одновременно проверялась и деятельность тогдашнего департамента (ныне – министерства) ЖКХ и энергетики Воронежской области, который в проверяемые годы возглавлял Максим Зацепин, бывший до этого замглавы ФКР, а ныне - глава администрации Семилукского района.
Именно во времена его руководства Департаментом ЖКХ и энергетики была сорвана предыдущая программа (вероятно, та, которая кем-то «писалась на коленках») по замене лифтового оборудования: при планах заменить за 2020- 2022 гг. – 645 единиц лифтового оборудования была произведена замена только 340 лифтов.
скриншот из отчета областной КСП, данные о фактическом срыве предыдущей программе по замене лифтового оборудования в МКД
Трехлетняя программа Воронежской области по замене лифтов была выполнена (или – не выполнена) на 50 процентов! Слово «бардак» в отчете ревизоров отсутствует, но вполне приемлемо слово «хаос», касающееся деятельности по замене лифтового хозяйства, которым занимались и продолжат заниматься Фонд капремонта (во главе с директором и мультимиллионером Олегом Тепляковым). Основанием для такой оценки могут служить опубликованные в отчете КСП многочисленные странные факты, цифры.
Вот одни из них: в марте текущего года Фонд капремонта заявлял, что в Воронежской области количество лифтов - 9374, тогда как в конце 2023 года в отчет в Москву посылалась другая цифра – 9900 лифтов. Куда подевались более 500 подъемников, словно спрашивают ревизоры КСП? Это слишком большие «потери», неточности для «статистической погрешности».
скриншоты из отчета областной КСП
Вот еще один факт про "потёмкинские лифты": по данным Фонда капремонта, в Воронежской области в 2022-м году была завершена замена 206 лифтов, а в 2023 – 689. Итого – 895 подъемников были заменены в МКД. Однако другая проверяющая структура – Ростехнадзор – утверждает, что были введены в эксплуатацию соответственно 199 и 462 лифта, то есть за два года – 661 подъемник.
Получается, что в «серой зоне» насчитывается около 230 установленных лифтов или 30 процентов, которые не прошли контроль со стороны Ростехнадзора! Если так, то пользоваться такими новыми лифтами, вероятно, опасно для жизни!
скриншот из отчета областной КСП
Весьма странными для КСП показались и расходы в 2023 году по установке лифтового оборудования: разница в ценах, после проведения конкурсных процедур, была в 2 раза!
скриншот из отчета обласной КСП
Ревизоры выяснили, что в нашей области максимальная стоимость установки аналогичного лифта может в 1,5 раза превышать (!) цену работ в других регионах.
скриншот из отчета областной КСП
Что выглядит особо странным, учитывая тот факт, что в сентябре в Сочи первый зампредседателя правительства области Данил Кустов получил высокую награду от Антимонопольной службы РФ, которая признала именно Воронежскую область в числе лидеров (2-е место) по экономии бюджетных денег при проведении госзакупок.
КСП в своем отчет обращает внимание – подрядчиками допускалась просрочка сроков замены лифтов от 4 до 8 месяцев. Так, только у одной организации – ООО ПО «Евролифтмаш» - по 25 лифтам (на сумму 85,1 млн рублей) почти на 12% от общей суммы договоров работы не были завершены в установленные сроки.
Качество работы данного и других подрядчиков, занимавшихся заменой лифтового оборудования в нашей области, как впрочем, и деятельность Олега Теплякова с его ФКР оценивается на невысоком уровне. Такой вывод можно сделать из следующих строк отчета КСП:
скриншот из отчета областной КСП, ее ревизоры упрекают деятельность Фонда капремонта
Фактически здесь ревизоры говорят, что Олег Тепляков и его специалисты-юристы «профукали» более 25 млн рублей, которые они (не лично, а ФКР) могли бы получить в качестве претензий к подрядчикам за их плохую работу. Однакоработу Олега Теплякова, вероятно, высоко ценят в Москве и регулярно вручают воронежскому миллионеру ведомственные награды, дипломы, в том числе от министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина.
фото сайта регионального Фонда капремонта МКД, Олег Тепляков получил из рук министра ведомственную награду и диплом
- Таким образом, отмечена системная и плодотворная работа Олега Геннадиевича в качестве не только руководителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, но и члена Экспертного совета Ассоциации региональных операторов капитального ремонта (АРОКР), - говорится в одном из пресс-релизов на сайте регионального ФКР.
Однако от региональной КСП Олег Тепляков точно не получит награду, если не считать только возбуждения дела об административном нарушении в отношении Фонда капремонта за "нецелевое использование средств".
За такие «делишки» другого и быть не должно: до 8 месяцев (!) в некоторых домах воронежцев не могли поменять и «запустить» в работу лифтовое оборудование. Фактически из-за бездействия Теплякова и его подчиненных, как следует из отчета ревизоров, ущемлялись интересы воронежцев, в МКД которых месяцами не было работающих лифтов.
скриншот из отчета облатсной КСП
Трудно даже представить, с какими трудностями из-за плохой работы данной «конторы», а также организаций, которые должны были осуществлять строительный контроль, ежедневно сталкивались тысячи пожилых воронежцев и молодых семей, которые с детскими колясками были вынуждены спускаться и подниматься в свои квартиры на высоких этажах МКД.
Похоже, что не только ревизорам, но и в полиции придется потратить немало месяцев, чтобы разобраться в публикуемых ФКР цифрах, в том числе на своем сайте.
скриншот из отчета областной КСП
На сайте ФКР 29 октября сообщалось, что планом капремонта МКД в 2024-м году предусмотрена замена 702 лифтов (ранее писалось 715) в 216 МКД, а плановая стоимость работ составляет 1 млрд 883 млн рублей. Кстати, за весь 2023 год общая стоимость работ по капремонту (в 744 МКД) составила 3 млрд 815 млн рублей, а поступило на счет Фонда почти 4,1 млрд рублей.
скриншот сайта регионального Фонда капремонта МКД, 29 октября 2024 г.
А в августе прошлого года были такие планы: потратить 4 млрд 547 млн рублей в 2023 – 2025 гг. на установку 1271 нового лифта. Как было сказано выше, в 2023-м установили 689 подъемников, а в этом планируют 702. Суммарно выходит уже практически за два года 1391 новый лифт, тогда как в планах ФКР была установка за три года 1271 подъемника.
Правда, в отношении точности этих данных от ФКР есть некие сомнения.
Фактически трехлетний план может быть заранее перевыполнен, а что касается «досрочного освоения» миллиардов рублей (в том числе сотен миллионов из бюджета области), так это как раз и есть работа для «людей в погонах» и, может быть, не только из ГУ МВД России по Воронежской области.
Владимир Даньшин