Фото: donaldjtrump.com
.
Сюжет
В США есть неформальное понятие «царь» (czar). Заимствовано оно из российской истории и обозначает чиновников с широкими полномочиями, занимающихся приоритетными для администрации политически значимыми задачами.
Первые цари появились при Франклине Рузвельте во время Второй мировой войны, когда в чрезвычайных условиях требовалась более гибкая управленческая система, быстро реагирующая на новые вызовы. Цари занимались ценами, военным производством, перевозками для армии и т. д.
Война закончилась, государственное вмешательство в экономику сократилось, а цари остались. Социальным приоритетом для Гарри Трумэна было жилищное строительство — и он назначает в эту сферу царя. Джимми Картер борется с энергетическим кризисом — тут же оказывается востребован царь. И так далее.
Джо Байден назначил царей по борьбе с ковидом и защите границы. Причем с границей получилась необычная история. Царем (в качестве спецпомощника президента) считалась экс-посол в Мексике Роберта Джейкобсон, но вскоре она ушла в отставку, а преемника ей не назначили. Вопросами границы было поручено заниматься вице-президенту Камале Харрис, которую республиканцы охотно прозвали «пограничным царем», активно критикуя при этом за нелегальную миграцию. Хотя вице-президенты царями в США никогда не были.
Пока Трамп решил назначить двух царей — в сфере защиты границы и энергетики. Ожидается предельно жесткая антимиграционная политика (ограничителем могут выступить лишь суды) и снятие экологических ограничений в области энергетики. «Я хочу закрыть границу и хочу бурить, бурить, бурить», — сказал Трамп еще в 2023 году.
Царем границы станет Томас Хоман, имеющий многолетний опыт работы в иммиграционной сфере (начинал патрульным на границе). Интересно, что его карьере способствовал Барак Обама, назначивший его заместителем директора Иммиграционной и пограничной службы, курировавшим выдворение мигрантов. Здесь ему принадлежало «ноу-хау» — для более эффективного выдворения он предложил разлучать родителей с детьми.
Для демократов Хоман стал пугалом, символом бездушия, для республиканцев — героем, спасающим страну от чужаков. При Трампе он некоторое время исполнял обязанности главы службы, но большинства за его кандидатуру не набиралось, либеральные сенаторы-республиканцы не решались за него проголосовать, и в 2018 году он ушел на пенсию. И ранее аполитичный профессионал (Обама даже вручил ему награду за выдающееся руководство) стал активным республиканцем и одним из ораторов на съезде 2024 года, выдвинувшим Трампа в президенты.
Неясно, как официально будет называться должность Хомана, но полномочия от Трампа он, похоже, получит. И нынешнее республиканское большинство в Сенате вряд ли завернет его кандидатуру, если ее надо будет утверждать, — сильно сдвинувшаяся вправо партия на стороне Хомана (а у либеральных республиканцев хватает возможных кандидатов на «заваливание» — Гетц, Кеннеди, Габбард).
Царем энергии будет Даг Бергам, который станет совмещать посты министра внутренних дел (в США он отвечает за природные ресурсы) и главы Национального совета по энергетике. Сейчас он занимает пост губернатора Северной Дакоты, ранее сделал успешную карьеру в бизнесе. Бергама считали одним из вероятных кандидатов на пост вице-президента, но в результате он получил назначение в правительство. Задача Бергама — курировать вопросы отмены актов в области климата, отказа от субсидий на экологически чистую энергию и увеличения добычи нефти и газа в стране. Цель совета — рост частных инвестиций без оглядки на мнение экологов.
Кстати, единомышленник Бергама Крис Райт назначен руководителем «смежного» министерства энергетики. Большую часть жизни он проработал в индустриях сланцевой нефти и газа, сейчас возглавляет компанию по технологическим решениям в энергетике Liberty Energy (занимается оказанием услуг по гидроразрыву пласта в нефтегазовой отрасли в Колорадо). Так что в Америке будут «бурить, бурить, бурить» — и добиваться тем самым снижения нефтяных цен.
Алексей Макаркин, политолог — для Telegram-канала Bunin&Co