14 ноября Комитет по госзаказу Санкт-Петербурга объявил тендер на поставку оборудования для государственных нужд города. Начальная цена 1,5 млрд руб. Окончание срока подачи заявок - 2 декабря, а срок исполнения контракта - 27 декабря 2024 г.
Заказчиком выступает Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Управление информационных технологий и связи". Место поставки товара, выполнения работы или оказания услуги - медучреждения Санкт-Петербурга.
Информация об объекте закупки:
Максимальный общий поддерживаемый объем оперативной памяти сервера ≥ 8192 Гбайт
Максимальное количество процессоров ≥ 2 шт.
Тип сервера - стоечный
Необходимое количество - 108 шт. (Цена за шт. - 8,309 млн руб.)
Необходимое количество - 216 шт. (Цена за шт. - 2,79 млн руб.)
Требования:
Наличие у участника закупки опыта исполнения (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее 20% начальной (максимальной) цены контракта.
В соответствии с ч.5 ст.30 Федерального закона №44-ФЗ, к поставщику (подрядчику, исполнителю), который не относится к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям, предъявляется требование о привлечении субподрядчиков и соисполнителей из числа таких организаций к выполнению контракта.
Дополнительные требования:
1. Объем привлечения субподрядчиков и соисполнителей должен составлять не менее 30% от цены контракта.
2. Поставщик (подрядчик, исполнитель), который не является субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков и соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
На запрос корреспондента ComNews представитель Санкт-Петербургского ГКУ "Управление информационных технологий и связи" не ответил.
Представитель ООО "Ф-плюс оборудование и разработки" (Fplus) сообщил корреспонденту ComNews, что компания регулярно участвует в конкурсах, которые объявляют государственные организации и компании с госучастием: "Если видим, что наше оборудование подходит под техническое задание заказчика. Так как Fplus заинтересован в работе с этим сегментом, во всех линейках у нас есть решения, внесенные в реестр Минпромторга и готовые к поставкам в госструктуры. Что касается конкурса для нужд Санкт-Петербурга, то мы изучаем условия тендера".
Спрос на серверы со стороны госсектора вырос
Директор регионального инжинирингового центра SafeNet ("Сейфнет") Национальной технологической инициативы (НТИ) Денис Кувиков отметил, что рост действительно есть, прежде всего это связано с идущим процессом импортозамещения: "Все, что происходит в части закупок серверов, это как раз следствие программ, направленных на техсуверенитет. Государственные сектора, в которые требуется вычислительное и иное оборудование, либо в скором времени столкнутся с необходимостью его замены, либо уже начали этот процесс. Отсюда и рост в закупках. В приоритете с точки зрения цифровизации во всех регионах находятся медицинская сфера и медицинские государственные информационные системы".
Заместитель директора центра компетенций НТИ "Технологии доверенного взаимодействия" на базе Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники Руслан Пермяков тоже считает, что спрос на серверы со стороны госсектора вырос, поскольку запущенная несколько лет назад цифровая трансформация госсектора создала устойчивый спрос на серверы для дата-центров и компаний: "Также следует учитывать влияние санкций, поэтому растут цены, и мы видим дефицит на рынке серверов среднего сегмента производительности. Минцифры регионов закупают железо в интересах разных "подведов" и других министерств, но можно говорить, что среди лидеров региональные здравоохранение, образование, МВД, Минфин".
Юридический аспект
Основатель юридической компании Future Legal Павел Катков сообщил, что нарушения в госзакупках в 2024 г. были и регулярно выходят обзоры судебной практики и работы ФАС России на эту тему: "Можно сказать, что всегда какой-то процент закупок оспаривается, ведь если есть победитель, есть и проигравшие".
"Что касается ответственности, то по ст.14.32 КоАП РФ наиболее чувствительным для организации является оборотный штраф. Он исчисляется в долях процента, но если выручка была существенной, это чувствительная мера. Что до ст.178 УК РФ, то по ней законом предусмотрено наказание до семи лет лишения свободы, однако ФАС и правоохранители доходят до этого редко. Как правило, ФАС выносит предписание, его обжалуют или не обжалуют в суде, если обжалуют, то арбитражный суд ставит точку в деле. Впрочем, антимонопольный орган не лишен возможности "поднять ставки", особенно в случаях, когда арбитражный суд встал на его сторону, ведь факт уже будет им установлен", - отметил юрист.