15 ноября в городе Солнечногорске Московской области состоялось заседание Всероссийского координационного совета уполномоченных по правам человека, посвященное защите права на охрану здоровья и медицинскую помощь. В заседании приняли участие омбудсмены всех субъектов Российской Федерации, депутаты, сенаторы, представители Минобороны, Минздрава, Генеральной прокуратуры, ФСИН, РККК, ученые и эксперты.
Были рассмотрены важные вопросы правозащитной деятельности на федеральном уровне, в том числе связанные с качественным и своевременным оказанием медицинской помощи гражданам, в том числе, социально незащищённым категориям населения.
Обращаясь к участникам мероприятия, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова отметила, что по результатам социологических исследований для граждан вопросы охраны здоровья являются приоритетными. Государство уделяет огромное внимание этой сфере: ремонтируются объекты здравоохранения, снизилась смертность от инфаркта миокарда и детская смертность, также увеличиваются показатели ранней выявляемости онкологических заболеваний.
По словам Уполномоченного, ежегодно в ее адрес поступает порядка 3,7 тыс. жалоб на нарушения прав граждан в сфере здравоохранения. Это и актуальные вопросы помощи участникам СВО и членам их семей, и доступность медицинской помощи по полису ОМС и обращения граждан, находящихся в местах принудительного содержания, по вопросам организации приема врачом и проведении медицинского обследования.
«Необходимо масштабировать положительный опыт регионов, в которых развивается телемедицина, курсируют поезда здоровья, организуются специальные выездные бригады врачей для оказания помощи гражданам», - сказала Татьяна Москалькова.
На тенденцию усиления правозащитного института в России обратила внимание председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева. Она отметила совместную работу Комитета с уполномоченными по правам человека в выявлении и решении системных проблем. Актуальными остаются вопросы лицензирования медицинской деятельности и необходимости модернизации медицинского образования.
Заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Юрий Фадеев отметил приоритетность комплексной работы с уполномоченными по восстановлению права на охрану здоровья участников СВО и их семей, а также жителей новых регионов. Он подчеркнул недопустимость нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан по вопросам здравоохранения со стороны региональных органов государственной власти. Ключевой задачей, по его словам, выступает обеспечение контроля качества и безопасности медицинского обслуживания.
К теме военной медицины обратилась Уполномоченный по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Наталья Стребкова. По данным регионального омбудсмена, проблемными остаются вопросы лечения хронических заболеваний, стоматологической помощи и диагностики. Озабоченность вызывает процесс маршрутизации тяжелораненых. Наталья Стребкова обратилась к Министерству обороны с просьбой предусмотреть право бойцов СВО проходить ВВК при военных комиссариатах и определить возможность лечения в учреждениях гражданского здравоохранения в период ожидания протезирования нижних конечностей. Она добавила, что стоит вернуться к обсуждению законодательной инициативы о сдаче и хранении биоматериалов военных. Этой темой, в частности, занимается и московский омбудсмен.
Уполномоченный по правам человека в Донецкой Народной Республике Дарья Морозова посвятила выступление вопросам повышения квалификации медсестер, цифровизации производственных процессов в медицинской отрасли, а также диспропорциям в оплате труда медицинским работникам.
Президент международной благотворительной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы» Ольга Демичева предложила Министерству здравоохранения разработать единый порядок оказания медицинской помощи людям без определенного места жительства. По ее словам, это решение позволит лечить граждан не только в экстренном порядке, но также и когда речь идет о хронических заболеваниях.
В рамках Координационного совета прошел семинар-тренинг уполномоченных по правам человека в субъектах РФ, где омбудсмены развили навыки защиты прав граждан с помощью административных исков. Административный иск – один из наиболее действенных инструментов защиты прав граждан. В частности, большой потенциал использования этого инструмента для защиты экологических и земельных прав, права на разумный срок уголовного судопроизводства, а также прав в сфере миграции и исполнительного производства.
По мнению столичного омбудсмена Татьяны Потяевой такие встречи важны для обмена опытом, современными практиками, а групповые формы работы помогают найти те решения, которые вносятся в резолюцию и берутся в проработку омбудсменами.
