ПРАВОВОЙ ОБЗОР 11.11.2024 - 15.11.2024
Государственные и муниципальные закупки
(блок Федерального закона № 44-ФЗ)
- Минпромторг РФ предложил уточнить критерии отнесения продукции автомобилестроения и специального машиностроения к товарам отечественного производства
В разделе II приложения к постановлению Правительства РФ № 719 в категории «автобусы и автомобили скорой медицинской помощи» корректируются коды ОКПД2.
Исключаются ограничения по начислению баллов за тяговые батареи
в отношении автотранспортных средств с двигателем внутреннего сгорания. Уточняются требования по начислению баллов за подрамники.
В разделе III приложения к постановлению Правительства РФ № 719
уточняется количество баллов в отношении спецтехники, используемой
для коммунального хозяйства и содержания дорог.
Определены минимальные значения совокупного количества баллов
по автотранспорту на ближайшие годы, достижение которых будет давать ему
как российскому товару преимущества в целях госзакупок.
Где читаем?
- Менять цену товара при исполнении контракта с неопределенным объемом нельзя
Специалисты Минфина РФ разъяснили, что для контрактов, по которым оплата результата исполнения осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из объема фактического исполнения, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, возможность уменьшения цены единицы товара, работы, услуги пунктом 1.1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ
не предусмотрена.
Где читаем?
- Минстрой РФ разъяснил, что в случае заключения контракта с лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, оплата контракта осуществляется в соответствии со сметой контракта, при этом не смотря на то, что в смете контракта указывается сумма НДС, в соответствии с положениями части 61 статьи 1102 Закона № 44-ФЗ заказчик при осуществлении оплаты выполненных работ руководствуется положениями контракта, согласно которому в случае, если контракт заключен с лицами, не являющимися
в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается (пункт 36 Типовых условий № 1066)
Где читаем?
Закупки отдельными видами юридических лиц
(блок Федерального закона № 223-ФЗ)
- Приказом Росстандарта утверждены новые национальные стандарты
на ноутбуки - ГОСТ Р 71174-2024 «Ноутбуки. Термины
и определения» и ГОСТ Р 71202-2024 «Ноутбуки. Типы, основные параметры, общие технические требования», впервые описывающие требования
к ноутбукам
ГОСТ определил типы ноутбуков, которые делятся на ноутбуки общего назначения, игровые, образовательные и образовательные стационарные, мобильные графические станции и для особых условий эксплуатации.
В ГОСТе указаны также требования к техническим характеристикам встроенных веб-камер, тачпада, средств удаленной блокировки.
Где читаем?
- ФАС России разработан Порядок проверки сведений
о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках), представленных заказчиками по Закону № 223-ФЗ
Порядок устанавливает правила и процедуры, которыми должны руководствоваться органы ФАС России при рассмотрении обращений заказчиков, которые содержат сведения о недобросовестных действиях участников закупок (уклонение от заключения договора или нарушения условий договора).
ФАС России рассматривает информацию о закупках, если начальная цена договора превышает 700 млн руб. Закупки стоимостью более 100 млн рублей, подлежат проверке, если суммарная стоимость договоров заказчика
за предыдущий год превышает 1 млрд. рублей.
Информация подается в письменной или электронной форме
и рассматривается ФАС России в течение 10 рабочих дней.
Где читаем?
- Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 применяется только в рамках Закона № 44-ФЗ, в связи с чем заказчик не обязан списывать неустойку с поставщика, нарушившего обязательство по договору, заключенному в соответствии с Законом № 223-ФЗ
Заказчик заключил договор поставки товаров, по которому поставщик нарушил сроки поставки, в связи с чем заказчик направил поставщику требование об оплате неустойки, которое было оставлено без исполнения.
Заказчик обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании
с поставщика неустойки, однако суд указал, что заказчик должен
был руководствоваться постановлением Правительства РФ № 783,
то есть самостоятельно списать неустойку с поставщика.
Апелляционная инстанция установила, Законы № 44-ФЗ, № 223-ФЗ предусматривают разные правовые последствия за нарушение договорных обязательств и постановление Правительства РФ № 783 распространяется только
на отношения в рамках Закона № 44-ФЗ.
Где читаем?
Земельно-имущественные торги
- Внесены изменения в Порядок проведения конкурсов или аукционов
на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров‚ предусматривающих переход прав в отношении государственного
или муниципального имущества
Указанными изменениями уточняется, что организатором конкурсов
или аукционов на право заключения договоров аренды безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного
или муниципального имущества, сможет быть собственник имущества
или иное лицо, предусмотренное законодательством РФ, в отношении имущества, указанного в части 1 статьи 17.2. Закона № 135-ФЗ (источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем).
Увеличен срок внесения изменений организатором аукциона в документацию об аукционе – не позднее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок
на участие в аукционе. В настоящее время – не позднее чем за 15 дней.
Приказ вступает в силу с 01.01.2025.
Где читаем?
- Госдумаодобрилав первом чтении законопроект, который уточняет порядок определения минимального предельного срока владения земельным участком для целей налогообложения доходов продавца при отчуждении соответствующего участка
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в настоящий момент гражданин должен платить налог, даже когда предмет сделки — участок, образованный из нескольких, ранее находившихся в собственности у этого
же гражданина участков.
Для решения этой проблемы законопроектом предусматривается,
что в срок нахождения в собственности налогоплательщика земельных участков, образованных в результате раздела, выдела, объединения или перераспределения исходных земельных участков, включается срок нахождения в собственности налогоплательщика исходных земельных участков.
Также законопроект устанавливает, что в случае образования земельного участка в результате объединения исходных земельных участков минимальный предельный срок владения образованным земельным участком исчисляется
с даты приобретения в собственность (пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование) последнего из исходных земельных участков.
При этом вышеназванные правила будут применяться только в отношении участков, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, для размещения гаражей
для собственных нужд, а также для ведения гражданами садоводства
и огородничества для собственных нужд.
Где читаем?
- Предложено упорядочить процедуру аренды гражданами смежных
с лесами участков
Данный законопроект позволяет арендовать гражданам лесные участки
без торгов только в том случае, если они владеют смежными земельными участками и не ведут на них бизнес.
Вместе с тем предоставление гражданам в аренду лесных участков возможно только с согласия владельцев земли по соседству. Кроме того, предлагается законодательно закрепить норму о том, что площадь арендуемого лесного участка
не может превышать более чем вдвое площадь граничащего с ним земельного участка.
Законопроект также устанавливает запрет на ведение бизнеса на арендуемом гражданином лесном участке.
Владельцы смежных участков, желающие использовать в рекреационных целях участки лесного фонда, теперь не будут находится в состоянии конкуренции
с юридическими лицами и индивидуальными
Где читаем?
- КС РФ временно запретил штрафовать за неиспользование земли
для ИЖС по целевому назначению
Владельцы участков для ИЖС были оштрафованы по части 3 статьи 8.8
КоАП РФ на 20 тыс. руб., в связи с тем, что не использовали участок более 3 лет.
Конституционный суд рассматривая дело, указал, что часть 3 статьи 8.8
КоАП РФ, как направленная на обеспечение административными средствами принципов использования земель по целевому назначению и достижения баланса интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях, вступает в противоречие с Конституцией РФ, поскольку отсутствует прямое указание
на обязанность по использованию земельного участка, для ИЖС, в течение определенного срока.
Где читаем?
- ВС РФ отменил акты нижестоящих инстанции и установил,
что отсутствие регистрации права в ЕГРН не может лишать правообладателя возмещения при сносе имущества, во время комплексного развития территории
Вступившим в законную силу решением суда установлен факт добросовестного и непрерывного владения кооперативом нежилым помещением в силу приобретательной давности. При этом сведения о собственнике данного помещения не были внесены в ЕГРН.
После принятия решения о комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы вышеуказанные помещения подлежали сносу.
Кооператив обратился в Суд с целью возмещения денежных средств
за снесенное помещение. Суды 3-х инстанций отказали в удовлетворении иска, указав, что помещение не поставлено на кадастровый учет.
Однако ВС РФ с позицией судов не согласился и отметил, что установлении факта владения судом имеет преюдициальное значение и обязательно для всех органов власти.
Где читаем?