Правительство РФ в понедельник утвердило порядок применения федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ). Об этом сообщил на совещании с вице-премьерами премьер РФ Михаил Мишустин. Со следующего года компании, которые будут вкладывать средства в собственное развитие, смогут вернуть 3% от таких расходов. Экономисты и предприниматели сомневаются, что новая мера будет широко востребована бизнесом.
Михаил Мишустин напомнил, что налоговая льгота станет доступной для организаций, которые работают в определенных сферах, включая ряд обрабатывающих производств, добычу полезных ископаемых, научные исследования и разработки, обеспечение потребителей электричеством, газом, оказание услуг общественного питания, гостиничный бизнес. В правительстве рассчитывают, что налоговый вычет поможет предпринимателям снизить затраты на приобретение и модернизацию основных средств, а также «повысит эффективность реализации проектов, усилит позиции отечественных компаний на внутреннем и внешних рынках».
Ранее сообщалось, что объем средств, предусмотренный Минфином в федеральном бюджете РФ на 2025 год для финансирования ФИНВ, составит 150 млрд руб. Однако эта сумма ниже той, которая была указана в финансово-экономическом обосновании к подготовленному Минэкономразвития (МЭР) проекту постановления правительства о параметрах ФИНВ (там затраты на вычет были оценены в 200 млрд руб.). В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) указывали на 500 млрд руб. как на достаточный объем средств для поддержки инвестиций компаний при текущей денежно-кредитной политике (ДКП) и внешних ограничениях. Позднее в РСПП называли 150 млрд руб. компромиссной суммой и приемлемой для пилотного 2025 года, однако высказывали надежду на то, что в последующие годы она будет увеличена (см. «НГ» от 09.10.24).
Скорректирован и размер налогового вычета. В сентябре сообщалось о том, что МЭР предлагает с 2025 года установить федеральный инвестиционный налоговый вычет в размере 6% от расходов компаний на инвестиции.
Кроме того, в понедельник правительство РФ расширило число приоритетных направлений проектов технологического суверенитета. В число новых направлений власти включили строительство и эксплуатацию высокоскоростных магистралей (ВСМ), строительство электростанций с использованием российских турбин и комплектующих, развитие новых месторождений редкоземельных металлов, производство композитных материалов, сборку оборудования, необходимого для работы со сжиженным природным газом (СПГ), а также проекты в области возобновляемой, водородной и атомной энергетики.
В свою очередь, среди дополненных направлений структурной адаптации экономики появятся инициативы по созданию круглогодичных курортов на Балтийском, Азовском, Черном, Каспийском и Японском морях и озере Байкал. В число приоритетных включаются также инвестиционные проекты по развитию Северного морского пути до 2035 года, сообщили в кабмине.
Напомним, в апреле 2023 года правительство утвердило 13 тематических разделов приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. Туда вошли авиационная промышленность, автомобилестроение, железнодорожное машиностроение, медицинская промышленность, нефтегазовое машиностроение, сельскохозяйственное машиностроение, специализированное машиностроение, станкоинструментальная промышленность, судостроение, фармацевтика, химическая промышленность, электроника и энергетика. Подчеркивалось, что к приоритетным направлениям были отнесены отрасли, где уровень локализации производства составляет менее 50%. Кроме того, туда были включены отраслевые направления, которые являются критическими для обеспечения технологического суверенитета (см «НГ» от 17.04.2023).
В понедельник глава кабмина также сообщил о расширении финансовых инструментов, которые могут быть использованы для таких проектов. Теперь туда включены облигации, выпускаемые специально для финансирования таких проектов, и кредиты для лизинговых компаний, приобретающих продукцию производителей, соответствующую приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета. Также проекты техсуверенитета могут претендовать на смягчение условий выдачи кредитов, пониженную ставку и поручительство со стороны госкорпорации «ВЭБ.РФ».
«Изменения позволят распространить поддержку государства на сложные технологические производства и продолжить создание экономики предложения, о которой говорил глава государства», – констатировал глава правительства, отметив, что действующий механизм хорошо себя зарекомендовал.
Ранее в Минэкономразвития сообщали, что на данный момент для финансирования коммерческими банками и «ВЭБ.РФ» были отобраны 27 проектов техсуверенитета и структурной адаптации общей стоимостью под 1 трлн руб. (977,6 млрд руб). Из них семь проектов на 225,8 млрд руб. реализуются при участии кредитных средств «ВЭБ.РФ».
Наибольший объем финансирования пришелся на проекты в судостроении (морские танкеры для перевозки нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа) – около 400 млрд руб., сфере строительства и развития индустриальных парков – 170 млрд руб., производстве аккумуляторов – 114 млрд руб.
К слову, в конце прошлого года чиновники сообщали о том, что в реестр проектов, кредитуемых на особых условиях, было включено 11 проектов на сумму 234 млрд руб. «ВЭБ.РФ» как банк финансировал три проекта на общую сумму в 79 млрд руб. Первый зампредседателя «ВЭБ.РФ» Алексей Мирошниченко рассчитывает, что до конца этого года объем проектов превысит 1,5 трлн руб.
Расширение числа направлений для проектов технологического суверенитета, а также увеличение финансовых инструментов можно только приветствовать, считают эксперты. «И транспортная, и энергетическая инфраструктура критически важны для экономики. А требуемое в рамках проектов достижение высокого уровня локализации повысит устойчивость применяемых технологических решений к внешним рискам, что одновременно, на фоне расширения инструментария поддержки, приведет к росту инвестиций, так необходимых экономике в целом», – говорит главный экономист Института экономики роста им. Столыпина Борис Копейкин.
Однако стимулов для инвестиций, по мнению экспертов, все еще недостаточно. «Пока оцениваемый на будущий год размер инвестиционного вычета в 150 млрд руб. – это менее 0,5% ожидаемых в будущем году, согласно базовому варианту прогноза социально-экономического развития капиталовложений в экономику. В целом это большого влияния на динамику инвестиций не окажет. Учитывая крайне высокие процентные ставки, которые инвестиции явно не стимулируют, хотелось бы и увеличения размера вычета, и больших эффектов от других мер. В противном случае заметного роста предложения товаров и услуг мы не увидим, и экономическая динамика в будущем начнет существенно отставать от мировой», – рассуждает Копейкин.