Осуществление антикоррупционной политики государства предполагает реализацию разносторонних мер по минимизации коррупционных рисков.
Важную роль в механизме противодействия коррупции играет оценка законодательства на предмет присутствия в нем коррупциогенных факторов - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределённые, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
Проведение антикоррупционной экспертизы актуально для любой отрасли законодательства России.
В 2021-2024 годах Главным управлением проведена антикоррупционная экспертиза 10 408 нормативных правовых актов Новосибирской области, 4 088 уставов муниципальных образований (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы).
В указанный период в 91 нормативном правовом акте Новосибирской области, а также в 3 уставах муниципальных образований и 4 муниципальных правовых актах о внесении изменений в устав выявлено 122 коррупциогенных фактора:
- выборочное изменение объема прав – возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) - 31;
- нормативные коллизии – противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае – 26;
- наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, – установление неопределённых, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям – 21;
- принятие нормативного правового акта за пределами компетенции – нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов – 18;
- широта дискреционных полномочий – отсутствие или неопределённость сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) – 11;
- отсутствие или неполнота административных процедур – отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определённых действий либо одного из элементов такого порядка – 9;
- определение компетенции по формуле «вправе» – диспозитивное установление возможности совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций – 6.
Коррупциогенные факторы устранены в 85 нормативных правовых актах Новосибирской области, 3 уставах муниципальных образований (муниципальных правовых актах о внесении изменений в устав).