СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ
18-19 ноября в Рио-де-Жанейро (Бразилия) состоится саммит «Группы двадцати» (Г20). Российскую делегацию на предстоящей встрече по поручению Главы государства возглавит Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров. Ожидается присутствие большинства лидеров стран-членов «двадцатки».
Бразилиа рассматривает «Группу двадцати» в качестве стержневого элемента полицентричной системы международных экономических отношений, отличающегося эффективным механизмом принятия решений благодаря оптимальному числу участников и принципу консенсуса. Девиз первого в истории председательства Бразилии в указанном форуме – «Построение справедливого мира и устойчивой планеты».
Партнеры нацеливаются на консенсусные договоренности саммита в Рио-де-Жанейро. Выход на такой результат рассматривается через призму международного престижа страны. Главным практическим результатом должна стать лидерская декларация (неподписной документ, одобряемый при отсутствии возражений сторон).
В русле подходов своих предшественников Бразилия подчеркивает, что Г20 не должна фокусироваться исключительно на интересах «золотого миллиарда», а в равной, если не большей степени концентрироваться на потребностях развивающихся государств. В связи с этим амбициозный круг ее приоритетов выстроен вокруг задачи борьбы с неравенством во всех его проявлениях и включает в себя следующие направления: социальная интеграция и искоренение голода; энергопереходы и устойчивое развитие; реформирование институтов глобального управления. Данные сюжеты будут задавать тон в ходе саммита в Рио-де-Жанейро, в рамках которого запланировано три тематических панельных заседания.
Одной из ключевых инициатив бразильского председательства является Глобальный альянс по борьбе с голодом и бедностью. Главной целью указанного механизма заявлено формирование эффективных национальных мер стран Г20 в профильных областях для их последующего применения в нуждающихся государствах. В поддержку начинания Бразилии уже высказались коллеги из стран БРИКС в принятой по итогам XVI саммита объединения Казанской декларации.
Россия принимала активное участие в проработке и согласовании организационных и содержательных аспектов бразильского проекта, уже внесла в банк данных передовые отечественные решения в сферах продовольственной безопасности и искоренения нищеты.
Встречу лидеров в Рио-де-Жанейро откроет торжественный запуск Глобального альянса по борьбе с голодом и бедностью. Запланированное Россией официальное подключение к данной площадке даст еще одну возможность нашей стране поднимать на международном уровне актуальные для Мирового большинства проблемы, в частности, противодействия незаконным односторонним санкциям и пропагандировать отечественный опыт.
«Группа двадцати», наряду с другими глобальными структурами, включая ООН, испытывает негативное влияние напряженности и раскола на мировой арене, конфронтационного настроя Запада. В «двадцатке» вразрез с ее экономической компетенцией с подачи «семерки» была развернута полемика по геополитике. Данный форум стал задействоваться США и их союзниками для агрессивного продвижения своих антироссийских подходов.
В условиях политизации «Группы двадцати» Бразилия стремится выполнять свои руководящие функции в непредвзятом ключе с прицелом на восстановление в форуме духа доверия и солидарности. Была достигнута важная договоренность о вынесении из министерских коммюнике «двадцатки» геополитики, которая стала отражаться в односторонних заявлениях председателя. Данное решение позволило вернуться к выпуску деклараций полностью консенсусом, а деятельность рабочих групп Г20 сосредоточить сугубо на отраслевых досье в сфере их компетенции. Следующим достижением стало то, что в итогах совещания министров иностранных дел (СМИД) «Группы двадцати» «на полях» недели высокого уровня ГА ООН (Нью-Йорк, 25 сентября) удалось обойтись без геополитики. Согласованный главами внешнеполитических ведомств «Призыв к действиям» соответствующих элементов не содержит и не сопровождается заявлением председателя.
«Группа двадцати» под бразильским председательством отличается интенсивным «производственным» графиком и насыщенной повесткой дня. В общей сложности в программе свыше 120 официальных мероприятий, включая рекордное количество министерских заседаний – 25.
Новацией Бразилиа стала организация в 2024 году не одного, согласно традиции, а двух СМИД – 21-22 февраля в Рио-де-Жанейро и 25 сентября в Нью-Йорке. Встреча на ооновской площадке, посвященная реформе глобального управления, была открыта для участия не только членов Г20, но и всех других заинтересованных государств.
Впервые в этом году под эгидой бразильского председательства в Рио-де-Жанейро прошли саммиты верховных и конституционных судов (12-14 мая), а также прокурорских служб (20-22 октября). Крупной инициативой партнеров стала организация 1-й встречи женщин-парламентариев (Масейо, 1-2 июля). Помимо этого, состоялась 5-я встреча лидеров космической экономики (Фос-ду-Игуасу, 11-13 сентября).
Одним из центральных мероприятий председательства Бразилии призван стать Социальный саммит (Рио-де-Жанейро, 14-16 ноября). Президент Л.Лула неоднократно обращал внимание на востребованность более активного вовлечения в усилия Г20 гражданского общества. В этих целях бразильцы создали специальный механизм – «Социальную двадцатку» (G20 Social) – как платформу для сотрудничества различных сетевых групп взаимодействия Г20.
В центре внимания «Группы двадцати» остается поддержание стабильности рынков и финансовой системы, реагирование на кризисы и сбои в мировой экономике, а также их предотвращение. Ориентиром служит обеспечение непрерывного и всеобъемлющего экономического роста.
В последние годы повестка дня форума существенно расширилась за счет социальных и гуманитарных вопросов. Были учреждены рабочие группы для межгосударственного взаимодействия в сферах культуры, науки, расширения прав и возможностей женщин, уменьшения риска бедствий. Под эгидой «двадцатки» стал осуществляться диалог высших органов аудита, верховных и конституционных судов, прокурорских служб.
Дискуссии в Г20 приобретают все более комплексный и взаимосвязанный характер: комбинируются вопросы энергетики и климата, рынка труда и защиты окружающей среды, образования и цифровизации. Особое внимание на всех треках уделяется развитию технологий, в первую очередь искусственного интеллекта.
Россия занимает в «двадцатке» ведущие позиции, эффективно воздействует на ход и направленность переговоров, содержание договоренностей. Данная площадка расценивается Москвой в качестве ключевого форума глобального экономического управления.
Г20 активно используется для продвижения российских тезисов о важности построения открытой и недискриминационной мировой экономики, отказа от односторонних ограничительных мер, торговых войн и протекционизма. Привлекается внимание к давно назревшей реформе глобальной архитектуры управления в интересах стран с формирующимися рынками. Проводится ориентировка на прекращение доминирования западных держав в международных финансово-экономических и торговых институтах, дедолларизацию и наращивание расчетов в национальных валютах.
Россия вносит весомый вклад в возвышение в «двадцатке» голоса развивающихся государств и их координацию в целях совместного отстаивания приоритетов Глобального Юга и Востока. Одной из первых поддержала инициативу о включении в 2023 году в членский состав форума Африканского союза. С подачи России успешно функционирует неформальный механизм консультаций, позволяющий единомышленникам «сверять часы» по наиболее острым темам повестки.
Россия последовательно отстаивает экзистенциальную необходимость деполитизации «двадцатки». Она должна сосредоточиться на своих прямых обязанностях стимулирования экономического роста и устойчивого развития. Контрпродуктивны попытки оппонентов привнести в повестку дня Г20 вопросы мира и безопасности, выходящие за пределы ее мандата. Данная деструктивная линия тормозит прогресс на профильных направлениях и множит разделительные линии между членами.
Приоритет России – достижение в «Группе двадцати» конструктивных, учитывающих интересы всех стран-участниц договоренностей на основе консенсуса. Москва добивается адекватной и сбалансированной интерпретации задач в области устойчивого развития с учетом национальных интересов государств. Стремится эффективно задействовать Г20 для придания стимула демократизации международных финансово-экономических структур, в частности, МВФ, Всемирного банка и ВТО, диверсификации механизмов взаимных расчетов, выстраивания независимых трансграничных цепочек поставок.
В «Группе двадцати» Россия последовательно акцентирует высокую динамику экономического роста страны вопреки беспрецедентному санкционному давлению Запада, благодаря чему Россия вошла в четверку крупнейших экономик мира по ВВП.
Налицо российские достижения в сфере развития логистики и расширения географии сотрудничества, прежде всего, в пользу стран Азии, Африки, Латинской Америки; наращивания внешнеторговых расчетов в национальных валютах; повышения объемов неэнергетического экспорта. Россия подтверждает готовность оставаться надежным поставщиком сельскохозяйственной продукции, удобрений и энергоресурсов на международные рынки, в том числе в порядке безвозмездной помощи беднейшим государствам.
Отдельное внимание Москва уделяет усилиям единомышленников, направленным на стимулирование интеграционных процессов, в частности, по линии Евразийского экономического союза, освещает перспективы продвижения российской флагманской внешнеполитической инициативы «Большого Евразийского партнерства». Акцентируются успехи на площадках БРИКС, ЕАЭС, ШОС, в рамках двусторонних связей в сфере развития транспортных коридоров, независимых механизмов расчетов в национальных валютах, перестрахования и биржевой инфраструктуры.