В Законодательном Собрании Вологодской области состоялись публичные слушания по проекту областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов. В слушаниях приняли участие депутаты, представители Правительства, Контрольно-счётной палаты, прокуратуры и общественных объединений. Основное внимание было уделено социальным расходам, сбалансированности бюджета и стратегическим направлениям развития региона.
Заместитель Губернатора по стратегическому планированию Светлана Пономарёва отметила, что проект бюджета сформирован на основе базового сценария прогноза социально-экономического развития. При этом пока в проекте не полностью учтены средства из федерального бюджета, который накануне прошёл второе чтение в Госдуме.
«Рассмотрели проект федерального бюджета во втором чтении, поддержали более 880 поправок. На следующей неделе он будет принят в третьем чтении. Что касается областного бюджета, хочу отметить, что при формировании документа Правительство области выдержало взвешенную бюджетную политику. Приоритеты, заложенные в основании бюджета, полностью соответствуют бюджетной политике, которая ведётся на федеральном уровне. Объём расходов, направляемый на социальную отрасль, составляет более 58 %, а это важно, потому что главный приоритет — это выполнение обязательств перед гражданами нашей страны. Это прослеживается во всех госпрограммах и нацпроектах», — отметила депутат Государственной Думы Валентина Артамонова.
Общий объём доходов областного бюджета на 2025 год запланирован на уровне 123,8 млрд рублей, расходы составят 140,6 млрд рублей. Дефицит в размере 16,8 млрд рублей полностью обеспечен остатками средств на счетах.
«Что касается налоговых и неналоговых доходов, то в 2025 году они составят 120,9 миллиарда рублей. Налог на прибыль организаций составляет лидирующие позиции, его доля составляет 35 %, или 42,2 миллиарда рублей. На втором месте налог на доходы физических лиц — удельный вес в бюджете 28 %, или 34 миллиарда рублей. Доля налога на имущество организаций составляет 12 %, в денежном выражении — 15 миллиардов рублей», — рассказала заместитель Губернатора по финансам Александра Гуркина.
Бюджет области сохраняет социальную направленность. На выплаты и меры поддержки планируется направить 82,2 млрд рублей. В то же время бюджет развития в 2025 году составит 32,6 млрд рублей. Из этой суммы 13,9 млрд рублей пойдёт на транспортную инфраструктуру, 4,1 млрд — на коммунальное хозяйство, 3,7 млрд — на сферу образования, 2,6 млрд — на здравоохранение, а 2,4 млрд рублей выделено на благоустройство. В рамках трёхлетнего периода на реализацию 29 программ Губернатора запланировано 13,3 млрд рублей. Государственный долг на 1 января 2025 года составит 19,3 млрд рублей, а к началу 2026 года снизится до 18,9 млрд.
Министр транспорта и дорожного хозяйства Вологодской области Дмитрий Борисов подробно остановился на параметрах Государственной программы «Дорожная сеть и транспортное обслуживание». В течение трёх лет на неё планируется направить 47,9 млрд рублей, из которых 21,8 млрд рублей будут освоены в 2025 году.
«Основными целями государственной программы являются сохранение дорожной сети автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями и её дальнейшее развитие. По итогам текущего года мы достигаем поставленной Президентом задачи о достижении 50 % нормативного состояния региональных дорог. Немалыми усилиями удалось выйти из состава 19 субъектов РФ, которые планово не достигали этого показателя. Одна из наших основных задач в среднесрочной перспективе — сохранение того, что удалось достичь, а также наращивание темпа по развитию сети автомобильных дорог. Кроме этого, к 2027 году мы рассчитываем на рост объёма перевозок пассажиров по авиамаршрутам до 30 тысяч человек. Он обусловлен планируемым вводом аэропорта Вологда, который сейчас ожидает реконструкции», — сообщил Дмитрий Борисов.
Заместитель министра социальной защиты населения Ирина Окопник рассказала, что в следующем году на реализацию Государственной программы «Социальная поддержка граждан Вологодской области» выделяется 24 млрд рублей. Из этой суммы 17,9 млрд рублей направят на выполнение социальных обязательств перед гражданами.
«Государственной поддержкой будет охвачено порядка 430 тысяч вологжан. Из них 77 тысяч — семьи с детьми, 19 тысяч из которых — многодетные семьи. В рамках реализации госпрограммы будет продолжено укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и реализация нового национального проекта “Семья”», — отметила Ирина Окопник.
Министр образования области Екатерина Целикова сообщила, что на реализацию государственной программы развития образования в течение трёх лет будет выделено 80,9 млрд рублей. Основной упор делается на обеспечение качественного образования, отвечающего современным требованиям.
«Мы исходили из этих вводных и формировали региональные проекты, следуя этой логике. Это проекты "Всё лучшее детям", "Педагоги и наставники", "Развитие дошкольного общего и дополнительного образования детей", "Развитие профессионального образования и подготовка кадров". Ключевой целью остаётся качественное образование в условиях, отвечающих современным требованиям», — рассказала Екатерина Целикова.
На реализацию регионального проекта «Всё лучшее детям» предусмотрено более одного миллиарда рублей в 2025 году. Бюджетные ассигнования будут израсходованы на капитальный ремонт школ и их оснащение современным оборудованием. Всего в 2025 году планируется отремонтировать 25 школ.
Важность привлечения федеральных средств отметила председатель областной организации профсоюза образования Светлана Павлушкова. Она предложила расширить меры поддержки для молодых специалистов и рассмотреть возможность дополнительного финансирования малых городов и посёлков.
«Профсоюзы отмечают большую работу, которая была проделана Правительством области и ЗСО по формированию и обсуждению бюджета. Мы предлагаем несколько основных векторов продолжения дальнейшей работы. Во-первых, в полном объёме должны продолжаться строительство и ремонты всех учреждений бюджетной сферы, приобретение и замена оборудования. Во-вторых, необходимо рассмотреть возможность увеличения финансирования мер поддержки для молодых специалистов. Кроме того, предлагается расширить действие закона о единовременных выплатах, чтобы включить в него работников, проживающих и трудящихся в посёлках городского типа и малых городах с населением до 50 тысяч человек. Важным моментом остаётся необходимость пересмотра подходов к оплате труда работников бюджетной сферы», — подчеркнула Светлана Павлушкова.
Представители муниципальных образований отметили рост дотаций округам и районам. Глава Сокольского округа Владимир Носков выразил удовлетворение увеличением дотаций муниципальным образованиям. Он подчеркнул, что дополнительные средства позволят решить насущные проблемы в сфере ЖКХ.
«Бюджет качественный, с точки зрения финансов очень сбалансированный. Дотации муниципальным образованиям в отдельных случаях выше уровня 2024 года, то есть мы очень во многом выигрываем. Говоря за Сокольский округ, мы получаем большое финансирование на решение наших насущных проблем в сфере ЖКХ», — отметил глава Сокольского округа.
Председатель Законодательного Собрания Вологодской области Сергей Жестянников подвёл итоги слушаний, отметив их конструктивный характер.
«На стратегических сессиях, в рамках выездных мероприятий Губернатора и парламентариев мы услышали запросы жителей, которые впоследствии трансформировались в определенные задачи, нашедшие отражение в проекте областного бюджета. Сегодня мы рассмотрели основные параметры наиболее приоритетных программ по образованию, социальной поддержке населения и дорожной сети. Важно, что бюджет остаётся социально ориентированным: заложены средства на выполнение всех социальных обязательств. При формировании областного бюджета нам важно услышать мнение разного круга лиц: федеральных спикеров, общественников, представителей органов местного самоуправления, депутатов различных фракций. Благодарю коллег за продуктивную повестку. Все вопросы берём в работу, рассмотрим рекомендации на заседаниях профильного комитета, подготовим проект закона к первому чтению», — отметил спикер ЗСО.
Первое чтение проекта закона об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов запланировано на 27 ноября, окончательно парламентарии планируют принять его 11 декабря.