Наиболее важным для американской экономики решением Дональда Трампа при его прошлом президентстве стало снижение федерального корпоративного налога с 35 до 21%. На этот раз победитель президентской гонки обещает сократить фискальное бремя предприятий, которые производят товары на территории США, до 15%. Единственными, кто получит не послабление, а ужесточение налогов станут университеты. Точнее, наиболее респектабельные из них.
Обсуждается, например, повышение налога на доход от инвестирования средств эндаументов (целевого капитала некоммерческих организаций, который формируется за счет пожертвований) частных университетов с чистыми активами не менее 500 тысяч долларов в расчете на одного студента. В первую очередь это представители Лиги плюща – Принстон, Гарвард, Йель и другие.
«Мы соберём с университетов миллиарды и миллиарды долларов через налоги, штрафы и судебные иски» – обещал Трамп в своем предвыборном видео.
За последние четыре года, то есть примерно с начала вспышки ковида, активы университетских эндаументов выросли с 640 до 839 миллиардов долларов (сегодня сопоставимо с 12% от кадастровой стоимости всего учтенного в России недвижимого имущества). Принципиально поменялась и стратегия инвестирования этих денег. Например, доля вложений в уставные капиталы иностранных компаний составляет сегодня 44% портфеля акций, а еще недавно было всего 5%. Богатейшие университеты США стали центрами глобализации. Они финансируют промышленность и исследования за рубежом, что расходится с лозунгом Трампа «Сделаем Америку снова великой».
«Если бы я руководил колледжем, то утром после оглашения результатов выборов я бы чувствовал себя очень напряженным. Критика республиканцев в адрес университетов итак уже достаточно накалила ситуацию, а в течение следующих четырех лет нужно быть готовыми к широкому отступлению. Президентам колледжей придётся искать компромиссы, чтобы сохранить уважение сообщества своего кампуса и не войти в клинч с новой президентской администрацией» – заявил директор по исследованиям образовательной политики в Американском институте предпринимательства (AEI).
Сегодня в академическом сообществе США всерьез говорят даже о возможности закрытия Министерства образования с передачей всех регулирующих функций на уровень штатов. Хотя авторитетная экспертная организация, Американский Совет по образованию (ACE) считает, что у Трампа разработаны слишком масштабные планы вузовской реформы, чтобы ликвидировать общефедеральный орган, вполне пригодный для её проведения.
Республиканцы в отличие от первого президентского срока Трампа сегодня консолидированы, и они предлагают в области высшего образования «нечто кардинально иное, чем то, что делают Гарвард и другие, некогда уважаемые университеты».
Имеется в виду, прежде всего, ужесточение требований к аккредитации вузов и анонсированного создания государственного онлайн-колледжа «Американская академия».
Выигрышной фишкой президентской кампании Дональда Трампа в 2016-м году было обещание надёжной пограничной стены между США и Мексикой. Он обещал построить её за счёт Мексики. Грядут новые выборы, и очередное сражение за умы избирателей уже началось. На этот раз козырем стало то, о чём раньше Трамп почти не вспоминал – реформа высшего образования.
Академия Трампа, судя по предвыборной программе, будет бесплатно в режиме ускоренного дистанта готовить дипломированных специалистов по самым разным областям знаний. Будущий президент неоднократно называл четырехлетнюю университетскую систему чрезмерно дорогостоящей.
Судя по всему «Американская академия» станет, по сути, нижней ступенью профессионального образования, аналогом российских техникумов. Однако техникумы сильны своим акцентом на практику. А Трамп предлагает онлайн формат, который для освоения компетенций, нужных реальному производству, не подходит. С такими кадрами республиканской администрации сложно будет возвращать в США промышленность из юго-восточной Азии. А существующие университеты попали в откровенную опалу. Придется либо отыграть назад, чтобы снова заручиться их лояльностью, либо переписывать проект «Американской академии».
Пролить свет на ближайшее будущее системы высшей школы США поможет, пожалуй, история с Университетом Трампа. Это узкопрофильное высшее учебное заведение по подготовке кадров для рынка недвижимости было открыто в 2005 году. Сначала его бизнес-формат предполагал онлайн-курсы. Однако скоро стало понятно: даже в сфере недвижимости, где студентам не требуется очное знакомство со сложным производственным оборудованием, дистант работает плохо. Постепенно очных семинаров становилось все больше. Расходы начали расти, рентабельность учебного заведения, соответственно, снижалась.
Было принято решение использовать бесплатные семинары как приманку для продажи слушателям так называемых «Элитных пакетов Трампа» с рекомендациями по недвижимости за 9995-34995 долларов, в зависимости от степени детализации материала. Не станет ли «Американская академия» чем-то подобным? Дональд Трамп всегда подчеркивает, что любые вопросы решает с позиции торговых сделок. Не исключено, что через какое-то время «Американская академия» объявит, что бесплатный пробный период высшего образования для всех желающих окончен.
Уже как минимум 30 лет американский мейнстрим подчинён идее надувания финансовых «пузырей». Декларациям Трампа о ставке на возрождение промышленности его идеи в области вузовской реформы очевидно не соответствуют. Как ни странно избранному президенту США больше подошел бы российский рецепт образовательной реформы с её акцентом на усиление практической компоненты. Российская Федерация сегодня нацелена на реиндустриализацию, и в сфере подготовки кадров её усилия выглядят разумнее. Посмотрим, чья возьмет в перспективе.