Аварийное жилье для Сургутского района – один из самых острых вопросов. По объему площадей, требующих расселения, муниципалитет опережает другие в Югре, районная администрация годами неустанно борется за то, чтобы все, кто мерзнет в «деревяшках», переехал в теплые квартиры. Как району досталось такое наследство, и что делается, чтобы оно осталось в прошлом, разбираемся в материале «Вестника».
Масштаб проблемы.
На сегодняшний день аварийный жилфонд Сургутского района занимает третью часть всех «авариек» ХМАО. В этих строениях проживают тысячи людей. К примеру, жительница Федоровского Бирута Мащенко ютилась с сыном в разваленной «деревяшке» 1986 года постройки. Каждый день был как испытание.
– С каждым годом находиться в доме становится все опаснее. Стены и потолок «плывут». Объединяемся с соседями и проводим косметический ремонт, меняем окна и двери. Если не поддерживать порядок, все будет плачевно, – рассказывала женщина «Вестнику». На сегодняшний день она уже получила ключи от новой квартиры.
Взгляд в прошлое.
То, с чем приходится иметь дело сегодня, – это отголоски великого прошлого, а именно активного промышленного освоения Западной Сибири. Ранней весной 1961 года Фарман Салманов обнаружил в болотистых северных широтах богатые залежи нефти, и жизнь здесь закипела: специалисты со всего Союза потянулись сюда, чтобы строить, прокладывать, добывать.
– У нас на территории было сразу шесть ударных всесоюзных строек. Такого количества сразу не было ни на одной территории. Это было в первую очередь связано с нефтяниками, с разработкой месторождений. Всесоюзной стройкой стало строительство железной дороги от Сургута в сторону Нижневартовска, строительство высоковольтной линии ЛЭП-500, – рассказал «Вестнику» краевед Владимир Домрачеев.
Всесоюзная ударная комсомольская стройка – это, иными словами, проект высшей степени важности. На такие не жалели ни ресурсов, ни людей. А у людей есть потребности, в том числе самая элементарная – в крыше над головой.
– Люди ехали, ехали много, и сами, и по комсомольским путевкам. И строители, и нефтяники, и газовики, даже летчики. А жилья в таком количестве не было. Сургут до 1965 года был селом, – напомнил Владимир Федорович.
Жилье здесь и сейчас.
На другой чаше весов – суровый климат. В наших краях даже летом может выпасть снег, что уж говорить о темной морозной зиме. А производство не терпит промедления, так в Сургутском районе и стали возводить те самые малоэтажные «деревяшки».
– Нужно было строить быстро, чтобы люди могли жить в нормальных каких-то условиях. Не оказывались на улице в 50-градусные морозы, а такие факты тогда были – не успевали строить, люди жили в палатках. Поэтому просто щиты готовые привозили и быстренько-быстренько на месте собирали, – отмечает краевед.
Материал выбирали по принципу «тепло и быстро». Ведь инфраструктуры тогда почти не было. Кирпич – это долго, камень, бетон – холодно. Остановились на том, что было под рукой.
– Строили из чего придется. Из фанеры, из сосны, из бревен – лес валили и строили. По-другому нельзя было выжить. В деревянном строении было тепло. Отсюда и пошел деревянный жилфонд, – говорит Владимир Домрачеев.
В квартирах с такой незамысловатой технологией строительства люди живут и по сей день.
Работа – дом.
Уже тогда думали, что эти дома, конечно, не на века. Это было решение из разряда «здесь и сейчас». В качестве недолгосрочного пристанища – шикарное жилье, отметил Владимир Федорович. Но как это зачастую бывает, история распорядилась несколько иначе.
– Строили из расчета, что условно построим кусок железной дороги, месторождение обустроим, люди поднимутся и двинутся дальше. Но по факту люди стали оставаться, пускать корни, создавать семьи, – рассказал краевед.
Временные поселки стали для приезжих на просторах Сибири самым настоящим домом. Вахтовый поселок Лянторский – сегодня единственный в Сургутском районе город Лянтор. А временный поселок Мостоотряд-29, который был создан специально под строителей уникального железнодорожного моста через Обь, сегодня стал вполне реальной точкой на географической карте – поселком Барсово. Люди обживались, население прибывало, инфраструктура развивалась, а вот те самые дома старели.
– Сколько у такой «избушки», которая построена из прессованной фанеры, срок эксплуатации при наших-то морозах, при нашем климате? А люди до сих пор живут, – говорит Владимир Домрачеев.
СПРАВКА:
К фенольным домам относят дома с превышением предельно допустимой концентрации фенола и формальдегида. Эти вещества добавляли в стройматериалы – так возведение делали либо быстрее, либо дешевле. Такие жилые дома в основном были построены в 1965–1985 годы прошлого века. Их расселяют в особом порядке – в том числе помогают приобретать помещения на вторичном рынке и предоставляют выплаты для самостоятельной покупки жилья.
От антирекордов к рекордам.
Много воды утекло. Жилье ветшало, а расселять его не спешили – причем десятилетиями. Активная работа по ликвидации устаревшего жилого фонда началась только в середине 10-х годов нынешнего века. Но зато какая работа! По словам главы Сургутского района Андрея Трубецкого, за последние годы ситуация изменилась кардинально.
– За последние пять лет ликвидировали 160 тысяч квадратных метров аварийного жилья. На территории района ликвидированы все балки, а очередь на получение социального жилья сократилась в три раза, – приводил он данные на начало этого года.
Из рекордсмена по количеству аварийного жилья Сургутский район превращается в рекордсмена по темпам его расселения. Муниципалитет стал первым в ХМАО, где выполнили программу расселения аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. Район завершил ее еще в 2020 году, тогда как округ в целом – только в 2024-м. А быть передовиком сложно: пришлось ждать, пока остальные подтянутся, и будет объявлена новая программа.
Стали ждать, но не сложа руки. Сургутский район стал первопроходцем по реализации другой программы – программы переселения из фенольного жилья, которая стартовала в конце 2022 года. Средства в ее рамках поступают не только из местного и регионального, но и из федерального бюджета.
– Фенольная программа – это еще один шанс для жителей улучшить свои жилищные условия. Мы стараемся не упускать ни одной возможности, чтобы ускорить расселение непригодного жилфонда в районе, – отмечал глава муниципалитета Андрей Трубецкой.
И не упустили. Всего по фенольной программе с ее начала удалось переселить больше 200 семей. Такой подход дал дорогу новым рекордам. В прошлом году на переселение из «авариек» в Сургутском районе потратили беспрецедентно большую сумму – 2,3 миллиарда рублей.
– Это рекордная сумма в истории района, такого объема не было, – отмечал ранее глава Сургутского района.
Масштаб проблемы огромный, и справляться с ней в одиночку – задача для муниципалитета непосильная. Благо, таким передовикам, как Сургутский район, готовы помогать. Уже в этом году Сургутскому району выделили 6,1 миллиарда рублей на улучшение жилищных условий граждан – рекорд для ХМАО, а то и для всей России. Столь огромная сумма сложилась из средств окружного и местного бюджетов, а также публичной правовой компании «Фонд развития территорий». В результате счет семей, которые смогут в ближайшее время покинуть старые, продуваемые всеми ветрами стены, будет идти на сотни.
– Изначально сумма была меньше, но в начале осени Сургутский район стал участником новой региональной адресной программы и получил дополнительно 3,8 миллиарда рублей. Личная поддержка губернатора Югры Руслана Кухарука и правительства округа позволят муниципалитету всего по итогу года приобрести порядка 825 квартир и выплатить выкупную стоимость за 228 жилых помещений, – подчеркнул Андрей Трубецкой.
В погоне за счастьем.
Чтобы было, куда переезжать, нужно строить жилье. В этой стезе Сургутский район также в числе лучших. В этом году муниципалитет попал в тройку лидеров в ХМАО по скорости строительства жилья. По данным на начало ноября в районе построили 83,5 тысячи квадратных метров жилья.
Поэтому те, кто годами жил в ожидании, получают новые жилые площади и не стесняются делиться своим счастьем. Например, Лариса Салихова переехала в Барсово в далеком 1987 году и 36 лет прожила в «деревяшке». Новоселье отпраздновала в феврале этого года – в прямом смысле со слезами на глазах.
– Там, где я раньше жила, были ледяные полы, со временем все сыпалось, гнило. В новой квартире светлые стены, большая лоджия, интересная планировка – понравилось абсолютно все. Эмоции переполняют, получить квартиру – большое счастье, – отметила она.
Впрочем, много семей такого счастья еще только ждут. Но уже сейчас можно говорить, что процессы в расселении пойдут быстрее. Аварийными в Сургутском районе остаются около 420 тысяч квадратных метров жилья. Но проблема решается, и когда-нибудь это наследство ударного ХХ века точно окончательно останется там, где ему и место – в прошлом. Уходящий 2024 год многим дал надежду на новоселье. С такими рекордными суммами на переселение вполне возможно, что желания тех, кто в этом году под звон курантов загадает переехать в новую теплую квартиру, обязательно сбудутся.
СПРАВКА:
Строительство ЛЭП-500 тесно связано со стремительным ростом электропотребления нефтегазодобывающими предприятиями. По протяженности линии электропередачи высокого напряжения она не имеет себе равных. Ядром энергосистемы являются семь электростанций – Сургутские ГРЭС-1 и ГРЭС-2, Нижневартовская ГРЭС, Уренгойская ГРЭС, Тюменские ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и Тобольская ТЭЦ.
Ее уникальность заключается в том, что на постоянное место конструкция подавалась при помощи вертолета. Варианты технологий монтажа свайных фундаментов лэповских опор при помощи вертолетов впервые были отработаны на болотах Севера и Крайнего Севера.
Дарья ЩЕГЛОВА,
ФОТО предоставлено Ресурсным центром культуры (Сургутский район) и из архива редакции,
Материал опубликован в газете «Вестник» № 45 от 15 ноября 2024 года.