Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку, председатель Совета Ассоциации банков России Анатолий Аксаков сообщил на круглом столе «Цифровые финансовые технологии: основные векторы развития» в Совете Федерации о подготовке ряда законодательных инициатив, направленных на развитие цифровых финансовых инструментов. По его словам, планируется обеспечить возможность обращения ЦФА в разных информационных системах, перетока ЦФА на традиционный фондовый рынок, привлечение на рынок ЦФА новых институциональных игроков, а также проработать использование смарт-контрактов с цифровым рублем в бюджетном процессе.
В настоящее время ЦФА обращаются в рамках 11 информационных систем и не могут перетекать из одной системы в другую, а также на фондовый рынок, что сдерживает развитие рынка, отметил парламентарий. В связи с этим планируется внести законопроект о цифровых свидетельствах, которые позволят обеспечить переток ЦФА на традиционный фондовый рынок, рассказал Анатолий Аксаков: «Мы подготовили законопроект о цифровых свидетельствах, провели несколько дискуссий и договорились с участниками рынка и с Банком России о том, что необходим такой инструмент, который будет соединять традиционный рынок с рынком ЦФА, обеспечивать переток одних активов в другие». В то же время, по словам Анатолия Аксакова, идею перетока ЦФА между 11 информационными системами сами операторы на данном этапе не очень поддерживают и считают ее преждевременной. «Если этого не будет происходить, мы в следующем году, вполне возможно, такой законопроект предложим для рассмотрения в Государственной Думе», – отметил он. Наконец, следует расширять число участников рынка ЦФА, допустив на него негосударственные пенсионные фонды, паевые инвестиционные фонды, а также сделать этот рынок привлекательным для страховых компаний, считает Анатолий Аксаков. «Надо поменять законодательство таким образом, чтобы у страховым компаниям было интереснее работать с цифровыми финансовыми активами. И допускаю, что уже в ближайшее время подготовим законопроект, который позволит и ПИФам, и негосударственным пенсионным фондам также работать на этом рынке», – сказал депутат. Рынок ЦФА продолжает расти: в прошлом году было выпущено цифровых активов на 53 млрд руб., в текущем году – на 316 млрд руб., к концу года общий объем ЦФА может увеличиться до 500 млрд руб., а в следующем году достигнуть 1 трлн руб., сообщил Анатолий Аксаков. В то же время, большинство выпусков ЦФА составляют до полугода, максимум до полутора лет. Для привлечения инвестиций в важные для российской экономики проекты важно создавать длинные выпуски ЦФА, считает он. В ближайшее время такой выпуск может осуществить ВЭБ.РФ. По мнению Анатолия Аксакова, необходимо активно использовать ЦФА, цифровой рубль и смарт-контракты в бюджетном процессе. Он предложил в качестве эксперимента реализовать эту практику в Чувашии: «С нашей точки зрения, использование цифрового рубля и цифровых финансовых активов, использование идеологии смарт-контракта позволило бы реализовать более эффективно бюджетный процесс. Мы готовим пока справку, подходы к реализации этой идеи. Надеюсь, в декабре все это обсудим вместе с Минфином и ЦБ и дальше предложим законодательные инициативы, если это потребуется».