С 1 июля текущего года в Оренбуржье вступил в силу закон, допускающий эвтаназию бездомных животных. Потом зоозащитники его оспорили в суде, пришлось региональным парламентариям выходить из положения принятием новой законодательной инициативы, допускающей введение в отдельных муниципалитетах экстраординарной ситуации, когда отлову и доставке в пункты временного содержания подлежат все без исключения собаки с улиц - даже с бирками, стерилизованные. Если в течение десяти дней у них не объявится или не найдется новый хозяин, их просто усыпят.
Экстраординарная ситуация в сфере обращения с животными без владельцев была введена с 8 ноября в Орске, с 11 ноября - в Соль-Илецком муниципальном округе и Акбулакском районе, с 12 ноября - в Бугуруслане. Муниципалитеты подхватывают эстафету. Соответствующие распоряжения регионального минсельхоза подписывает первый вице-губернатор Сергей Балыкин. Спецрежим в каждом из указанных муниципалитетов вводится на три месяца. В это время их главы обязуются организовать мероприятия с безнадзорными животными в режиме экстраординарной ситуации.
Вот только во многих муниципалитетах региона до сих пор не определен подрядчик, который будет этим заниматься. На госзакупках активно появляются соответствующие тендеры на оказание услуг по осуществлению деятельности с животными без владельцев, стоимость услуги везде разная. Так, в Первомайском районе за оказание услуги предлагают 196 742 рубля, в Ташлинском - 1 550 084 рубля.
В Оренбурге в начале июля, чтобы никто другой не выиграл тендер и не стал умерщвлять собак, аукцион выиграло АНО "Мы нашли вам друга". За 600 000 рублей в течение 40 дней им предстояло отловить 70-80 собак, которых они планировали содержать в приюте. А дождавшись решения суда, отменившего закон об эвтаназии, больше не стали участвовать в подобных конкурсных процедурах, так что объявляемые с конца августа один за другим оренбургской мэрией тендеры заканчиваются безрезультатно, потому что на них никто не заявляется, причем если ранее цена контракта была в 1 миллион рублей, то в последнем, объявленном 12 ноября, она была снижена до 939 160 рублей (заявки принимаются до 19 ноября).
В Орске - аналогично: не смогли найти подрядчика на исполнение контракта на сумму почти в 5 миллионов рублей, а ведь эти деньги предполагалось освоить в весьма сжатые сроки - до 20 декабря. Причем, теперь в конкурсной документации прописана стоимость оказания услуги за одну особь сразу как при обычном режиме, так и в случае введения экстраординарной ситуации, хотя, во втором случае затраты чуть меньше, потому что перед усыплением никакой обработки, стерилизации и вакцинации животного не требуется.
Кто же будет заниматься отловом, содержанием и усыплением четвероногих, если желающих особо нет?
В рамках экстраординарной ситуации все мероприятия будут выполнять организации, уполномоченные на это, которые заключили или заключат муниципальный контракт с органами местного самоуправления. В техзадании тендера уже прописано два режима: в случае введения экстраординарной ситуации и нет, то есть в режиме обычной работы. Организация, которая желает выиграть тендер и заключить муниципальный контракт, сразу видит технические требования. Если вводится на основании объективных показателей спецрежим, то она работает в его рамках - исправляет ситуацию.
На сегодняшний день в регионе есть шесть частников, с которыми заключены муниципальные контракты по обращению с животными без владельцев. Контракты заключены в 16 муниципалитетах, остальные в той или иной степени подходят к заключению контрактов - в 11 отыграны торги, семь разместили тендеры, восемь готовят документацию к размещению торгов, - пояснил начальник управления ветеринарии регионального минсельхоза Андрей Кордюков.
Учитывая, что в Оренбуржье 47 городов и районов, подрядчика на отлов бездомышей нет более чем в половине из них. В Оренбурге, например, как уверяют в минсельхозе региона, продолжает работать с безнадзорными животными АНО "Мы нашли вам друга", в Орске - ИП Танатаров, в Адамовском районе - ИП Егоров, в Акбулакском районе - ИП Уваров (известный еще по Оренбургу, когда отловленных животных сжигали в печи), определен подрядчик и в Асекеевском районе.
Но, например, в Соль-Илецком муниципальном округе, где уже действует режим экстраординарной ситуации, подрядчик для выполнения мероприятий в ее рамках не определен. Получается, что ситуация со сворами собак начнёт ощутимо меняться не в ближайшие дни, а только тогда, когда найдут подрядчика, и тот приступит к работе.