В Липецке жильцы двух многоэтажек почти двое суток не могли пользоваться туалетами из-за засора канализации. Оперативно устранить аварию не удалось, поскольку канализационно-насосную станцию и прилегающие трубы выкупил индивидуальный предприниматель. Водоканал отказывался их обслуживать, а сам хозяин этого тоже не делал, ссылаясь на закон «О водоснабжении и водоотведении», запрещающий физлицам эксплуатацию водопроводных сетей. Как канализация многоквартирных домов оказалась в частной собственности и законно ли это, разбирался RT.
- АГН «Москва»
- © Любимов Андрей
Недавно жители двух домов по улице Фрунзе в Липецке столкнулись с серьёзной проблемой — перестала работать система водоотведения. Проще говоря, не сливалась вода в туалете.
«Уже сутки люди с маленькими детьми (более 300 квартир) не могут воспользоваться туалетом!» — писали в жалобе жильцы. При этом оперативно ликвидировать аварию не удалось из-за юридического казуса.
Как с удивлением узнали жильцы, канализационно-насосной станцией (КНС) завладел частный предприниматель Алексей Стексов. Поскольку авария произошла на его участке, ни управляющая компания, ни городской водоканал не считали себя обязанными устранять засор.
Сам Стексов считал, что трубы должен содержать в порядке водоканал, раз уж берёт с граждан деньги за воду.
После того как об аварии стали писать местные СМИ, стороны пришли к соглашению: засор оперативно прочистили, воду вернули в квартиры. Впрочем, договор о дальнейшей эксплуатации спорного участка ещё не заключён, так что ситуация может повториться.
Приобрёл вполне официально
Как рассказал RT Алексей Стексов, застройщик этих двух домов обанкротился и КНС с прилегающими коммуникациями оказалась в конкурсной массе. Так он её и купил, обошёлся лот в 300 тыс. рублей.
«Приобрёл КНС я вполне официально, с торгов. Это имущество я купил как физлицо. Все хотят что-то заработать, в том числе водоканал. Вот и у меня цель — в рамках тарифов получать небольшую прибыль как собственник транзитного участка. В сентябре 2024 года я приобрёл КНС и везде сообщил, что являюсь новым собственником. И департамент ЖКХ уведомил, и водоканал просил принять в эксплуатацию, но они отказались. Хотели, чтобы я сначала государству станцию бесплатно отдал», — рассказал он.
Как подчёркивает Стексов, он не пытался навредить жильцам и сам ничего не перекрывал.
«Мне уже присылают новости из чатов, что якобы я специально людям перекрываю трубы. У меня такой цели нет. Наоборот, хочется, чтобы всё на надлежащем уровне обслуживалось. Просто я как собственник сетей хочу получать денежные средства в рамках утверждённых тарифов. Так же и государство действует в рамках концессионных соглашений», — говорит он.
Как уточнил Стексов, он пока даже не выдвигал никаких условий — с ним никто до сих пор не начал переговоры. Между тем сам он как физлицо не имеет права эксплуатировать сети согласно закону о водоснабжении и водоотведении.
«Если бы я был организацией, то да, я должен был бы сам следить, но как физлицо я по закону, наоборот, не имею права сам эксплуатировать и должен передать кому-то. Поэтому я просил «РВК-Липецк» взять на обслуживание. Водоканал считает, что раз со мной договор не заключён, то они не обязаны за этим участком следить. А на мой взгляд, раз они за водоотведение деньги собирают, то должны всё в порядке содержать, неважно, если какой-то кусок у другого собственника. Они эти сети раньше же обслуживали, у них был договор с банкротом на обслуживание», — рассуждает новый хозяин канализации.
Он надеется, что скоро удастся перейти к штатной работе. «Я повторно в водоканал написал, они мне звонили в субботу и говорили, что приняли на обслуживание, обещали договор прислать. Пока договора нет, но будем надеяться, что пришлют», — делится он планами.
Никто не застрахован от аварии
Однако представители водоканала настроены не столь миролюбиво. Как сообщил RT главный инженер ООО «РВК-Липецк» Александр Шачнев, организация находится в тесном взаимодействии с прокуратурой и предоставляет ей всю необходимую информацию для выяснения законности действий Алексея Стексова, «который предлагал сдать КНС в аренду водоканалу».
«Владение сетями водоснабжения и водоотведения подразумевает под собой надёжность и качество оказываемых населению услуг, а не обогащение. Сложившаяся ситуация наглядно демонстрирует, что управление такими стратегическими объектами, как сети и станции водоснабжения и водоотведения, нельзя отдавать в руки непроверенных лиц и организаций», — говорит Шачнев.
Он уверяет, что «РВК-Липецк» постоянно на безвозмездной основе помогает жильцам двух проблемных домов.
«Специалисты предприятия неоднократно выезжали по этим адресам и бесплатно прочищали канализационные сети, устраняли засоры. Последний раз — в минувшие выходные. Сейчас система водоотведения работает штатно. Как социально ответственное предприятие, «РВК-Липецк» продолжит помогать липчанам до момента разрешения ситуации», — заявил он.
Дома, где произошла авария, совсем недавно введены в эксплуатацию.
«Новый ЖК, но ещё ремонт идёт, видимо, строительный мусор сливали в унитаз и всё забилось. Я встречался с представителем водоканала, он говорит, что фильтры забились на КНС, их прочистили. Глобального критичного мусора не видели. Это канальная авария — пока не засорится, никто не пойдёт прочищать. Никто от неё не застрахован», — говорит Стексов.
По сообщениям СМИ, в одном из этих домов за полгода минимум 20 раз отключали воду, что стало своеобразным рекордом.
«Штрафовать весь дом»
В Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения сообщили, что такой объект, как КНС, не может входить в конкурсную массу и здесь допустил ошибку прежде всего конкурсный управляющий.
При этом, как отмечают в РАВВ, в последнее время участились засоры, в том числе в новых домах, из-за того что граждане бесконтрольно выбрасывают мусор в унитаз.
«Жильцы бросают всё подряд в канализацию, это огромная проблема по всей стране. Видимо, уровень бытовой культуры упал — летит всё: и строительный мусор, и тряпки, и памперсы», — отметили в пресс-службе ассоциации.
Проблема, по словам представителей РАВВ, усугубляется тем, что в законодательстве не прописан запрет на такие действия и определить конкретного нарушителя в многоквартирном доме практически невозможно. Единственный выход — закрепить в правилах предоставления коммунальных услуг в МКД запрет на сброс мусора в канализацию и при выявлении нарушений штрафовать весь дом.
По мнению РАВВ, в этой истории есть и до сих пор существующая в отрасли правовая коллизия, на которую ассоциация уже не раз обращала внимание Минстроя России. Речь идёт о границах ответственности и балансовой принадлежности сетей водоотведения, относящихся к канализационным выпускам многоквартирных домов.
«На текущий момент трубы от стены дома до канализационного колодца, по сути, никому не принадлежат. Они не относятся к общему имуществу дома и при этом не передаются водоканалу, потому что у муниципалитета просто нет денег, чтобы провести эту процедуру. В итоге у ресурсоснабжающей организации отсутствуют на балансе эти сети и нет средств в тарифе на их обслуживание», — объясняют в РАВВ.
В свою очередь управляющие компании также не считают эти участки труб общедомовым имуществом, поэтому никакой ответственности за них не несут, отмечают в ассоциации. В результате по стране таких бесхозных сетей и расположенных на них объектов, в том числе КНС, очень много.