Количество спортивных федераций в России нынешней осенью стремительно сокращается. Процесс слияния организаций, курирующих родственные дисциплины, запущен, как заявлено, для повышения управляемости, снижения бюрократических издержек и приведения национальной системы федераций в соответствие той, что принята в международном спорте.
ФОТО Kim Reinick on Shutterstock
Началось все неожиданно и довольно стремительно. В конце августа появилась первая информация о возможном слиянии пяти российских федераций по гимнастическим дисциплинам — спортивной и художественной гимнастики, прыжков на батуте, акробатики и спортивной аэробики. А уже 1 октября объединение произошло де-факто. Примерно такая же история случилась и с водными видами спорта — в конце октября в единую организацию объединились российские федерации плавания, прыжков в воду, синхронного плавания и водного поло. И это еще не все, раз недавно занявший кресло министра спорта России Михаил Дегтярев уже объявил, что процесс продолжится объединением в единую структуру организаций по лыжным и гребным видам спорта. Вполне логичным в этом контексте выглядело бы и слияние Федерации фигурного катания на коньках и Союза конькобежцев России, поскольку на международном уровне развитием этих видов спорта занимается единая структура. О предстоящем «коньковом объединении» никакой официальной информации пока, правда, нет — «подледных камней» тут, видимо, несколько больше. Но раз уж вектор задан, то, надо полагать, движение в сторону укрупнения затронет и эти дисциплины. Тем более что все на самом деле выглядит вполне логично.
На международном уровне и гимнастические, и водные, и лыжные (за исключением биатлона), и гребные виды спорта находятся под управлением единых организаций, так что приведение российской и мировой структуры к общим лекалам представляется вполне естественным. Вот и Михаил Дегтярев на конференции, где произошло слияние «водников», отметил: «В мире все водные виды спорта объединяет международная федерация World Aquatics. В большинстве стран, которые добились значительных успехов в этих видах спорта, они также развиваются под эгидой одной организации». Сказанное вполне можно отнести и ко всем прочим российским объединительным процессам. И особенно актуально это сейчас, когда именно в таком едином формате будет гораздо естественнее вести переговоры о возвращении российских спортсменов на международную арену и об общем алгоритме этого процесса. Тогда не возникнет ситуаций, подобных той, что имеет место сейчас, когда, например, батутисты уже давно выступают на главных мировых стартах (петербурженка Анжела Бладцева даже участвовала в Парижской олимпиаде), а гимнасты остаются не у дел.
Статья по теме:
Аргументы относительно повышения управляемости и снижения издержек тоже не вызывают особых вопросов. Очевидно, что государству (тому же самому возглавляемому Михаилом Дегтяревым Министерству спорта, например) гораздо удобнее вести дела с одной большой организацией, чем с несколькими поменьше. И расходы на аппарат действительно при этом существенно сократятся. Другое дело, что все эти вполне логичные соображения вовсе не отвечают на вопрос о том, почему вся эта спортивная реформа происходит в таком экспресс-режиме. Да и никакой общей «дорожной карты» проведения реформы предложено не было, и теперь все действуют на своих местах вразнобой и в соответствии со своим собственным пониманием ситуации. А ведь это еще только верхушка айсберга, так как в перспективе подобное объединение уже на региональном уровне, где, очевидно, предстоят свои отчетно-перевыборные конференции, а у многих руководителей наверняка присутствуют личные амбиции, которые могут вступить в противоречие, и далеко не факт, что все пройдет легко, быстро и гладко.
Надо полагать, что скорость проведения реформы отчасти диктуется финансовыми соображениями. Тот же министр спорта уже объявил о намерении сформировать специальный фонд из поступающих от букмекеров средств для финансирования российского спорта. Речь идет об очень серьезном преобразовании механизмов финансирования (помимо госкорпораций, вкладывающихся в конкретные виды спорта, именно букмекерский бизнес обеспечивает самые большие вливания в спорт), и в этой новой системе тому же Минспорта очень нужно занять ключевую роль, в том числе и благодаря усилению контроля над создаваемыми мегафедерациями. Тем более что уже задан и другой тренд — возглавлять эти укрупненные федерации будут люди, не слишком близкие к видам спорта, входящим в эти структуры. Так, главой гимнастического «холдинга» стал руководитель Российских железных дорог Олег Белозеров, всеми «водниками» страны будет теперь управлять экс-владелец «Уралхима» Дмитрий Мазепин. Тогда как некоторые знаковые для своих видов люди, например, возглавлявшая на протяжении многих лет Федерацию художественной гимнастики России Ирина Винер, в руководящие органы новой организации уже не вошли. И этот процесс находится сейчас в самой начальной фазе своего развития.
Читайте также:
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 2114 (7790) от 12.11.2024 под заголовком «Реформа в спринтерском стиле».