Девушка вынуждена обратиться к детскому омбудсмену.
25-летняя мать пятерых несовершеннолетних детей Екатерина Цыкова попала в непростую ситуацию. Сразу два обстоятельства давят на нее с обеих сторон, заставляя чувствовать себя между молотом и наковальней. Во-первых, молодую мать хотят лишить родительских прав, во-вторых, она вынуждена выживать со своими детьми на 18 квадратных метрах в общежитии на улице 25 Октября. И первое вытекает из второго, а второе упирается в бюрократический тупик.
«У меня нет родственников, которые могли бы мне помочь: отца нет в живых, с матерью, воспитывавшейся в детдоме, сложились плохие отношения. Официальной работы не имею, реальное воспитание моих детей осуществляю сама, которое и считаю работой, школьное образование 9 классов. Алименты на детей не получаю. С 1999 года живу в общежитии и продолжаю жить с 5-ю детьми в комнате жилой площадью всего 18.3 кв.м. С некоторыми соседями сложились неприязненные отношения из-за гиперактивности детей. В общежитии ремонт не производится, с потолка падает штукатурка на голову детям, управляющая компания бездействует», – рассказывает местная жительница.
Девушка провела видеоэкскурсию по общежитию, рассказала, что оно рушится, а в процессе купания детей фрагменты штукатурки сыплются им на голову. И это тот момент, когда лучше один раз увидеть:
Как утверждает жительница Воронежа, органы местной власти в течение нескольких лет пытаются лишить ее родительских прав. По ее словам, чиновники аргументируют свои действия отсутствием у Екатерины необходимых жилищных условий для детей, кроме того, как заявляет девушка, они ставят под сомнение ее психическое здоровье, поскольку она, живя в таких нечеловеческих условиях, родила и воспитывает пятерых детей.
Центральный райсуд весной 2021 года отказал в удовлетворении исковых требований Управы Центрального района о лишении Екатерины родительских прав и взыскании алиментов на содержании детей. Летом 2023 года руководитель управы Инна Шеина (ныне чиновница занимает пост первого замглавы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам) повторно подала иск о лишении родительских прав.
Инна Шеина
Екатерина считает, что сделано это незаконно, мол, согласно гражданскому процессуальному кодексу, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
«Реально никакой помощи от органов опеки и попечительства я не получала и не получаю. Напротив, они всячески стараются причинить вред мне и моим детям. Постоянно пугали и говорили мне, что я скоро лишусь родительских прав. На вопрос моего адвоката на предпоследнем судебном заседании: «Какую реальную помощь вы оказывали Цыковой Е.В. и ее детям?» представитель органа опеки ответил, что предоставлял мне устные консультации», – рассказывает местная жительница.
В итоге суд вновь отказал в удовлетворении исковых требований со стороны управы (решение есть в распоряжении редакции). Прокуратура, со слов Екатерины, не поддерживала иск в прениях.
При этом суд, «учитывая характер поведения и личность ответчика», обратил внимание матери на необходимость изменить свое отношение к воспитанию детей.
«Однако в настоящее время управа и прокуратура оспорили решение суда с жалобой в Воронежский областной суд. При этом предполагаю, что прокуратура изменила свою позицию под давлением чиновников, обязанных предоставить льготы матери при рождении пятого ребенка», – отмечает горожанка.
Добиться помощи и защиты на местном уровне у Екатерины не получилось. С ее слов, ее обращение к уполномоченному по правам ребенка в Воронежской области было проигнорировано, представители опеки якобы подсовывают ей пустые бланки для подписи, привлекают «лжесвидетельские показания соседей по общежитию».
Кстати, об общежитии.
С ноября 2021 года Екатерина, согласно приказу регионального департамента соцзащиты, была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. В начале 2022 года она была на 1066-м месте, сейчас она в очереди 678-я.
«На личном приеме у замначальника отдела социальной поддержки отдельных категорий граждан в УСЗН Центрального района Воронежа мне сообщено, что очередь фиктивная, сокращается только если кто-то сам выходит, например, если получили наследство, а за 17 лет действия Закона Воронежской области реально только 4-ым семьям предоставлена жилплощадь. Такое подтвердил и начальник отдела социальной поддержки отдельных категорий граждан УСЗН Центрального района г. Воронежа Астахова Светлана Анатольевна и даже выразила удивление, что им (4-ым семьям) была предоставлена жилплощадь. Данный факт официально подтвердило само Министерство социальной защиты Воронежской области письмом, что жилплощади для меня с пятью детьми нет», – рассказывает многодетная мать.
В сентябре 2024 года Екатерина подала заявление на имя воронежского министра Ольги Сергеевой для участия в мероприятии по оказанию адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий.
«Однако спустя пару дней мне по телефону сообщено начальником отдела соцподдержки УСЗН, что претендовать на эту выплату для жилья детям я не вправе, поскольку управа Центрального района опять меня собирается незаконно поставить на учёт в КДН, чтобы мы с детьми не могли претендовать на выплату на приобретение жилья, а в дальнейшем опять попытаться лишить меня родительских прав», – делится девушка.
Ольга Сергеева
Жалобы руководителю администрации президента Антону Вайно, председателю Совета при президенте России по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей Валентине Матвиенко были перенаправлены на уровень Воронежской области, на чиновников, на которых по сути и жалуется местная жительница.
В итоге Екатерина Цыкова обратилась к уполномоченному при президенте России по правам ребенка Марии Львовой-Беловой.
«Прошу Вас, Мария Алексеевна, скорейшей помощи в приобретении мною с детьми достойного жилья, а также поспособствовать в отказе от апелляционной жалобы и представления прокуратуры до рассмотрения дела по существу и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в издевательствах над моей семьей», – обратилась Екатерина.
Полный текст обращения есть в распоряжении «Блокнот Воронеж».
Филипп Котов