Фото: David Becker/Getty Images
По итогам президентских выборов в США убедительную победу одержал Дональд Трамп. Его предвыборные заявления уже обозначили курс, отличный от политики администрации Джо Байдена. У Трампа своя позиция насчет урегулирования украинского конфликта, финансирования НАТО и взаимодействия с европейскими союзниками в целом. Одними из самых рьяных последователей Вашингтона в ЕС являются страны Прибалтики. Что означает для них смена американского руководства, спрогнозировал советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований, старший научный сотрудник Центра белорусских исследований Института Европы РАН Всеволод Шимов.
Победа Дональда Трампа на президентских выборах стала главным мировым событием минувшей недели. Трамп давно заработал репутацию едва ли не революционера, готового потрясти основы западного и глобального мироустройства. Насколько подобная репутация оправдана – отдельный вопрос, но факт остается фактом: от повторного президентства Трампа ждут перемен. Кто-то – с радостью и надеждой, кто-то – с внутренним содроганием.
Политика США в отношении ЕС на пороге пересмотра
Победу Трампа активно обсуждают и комментируют и в странах Прибалтики. Общий тон комментариев – тревога и разочарование. Прибалтийские элиты особо не скрывают, что ставили на победу Камалы Харрис, и ждут возвращения Трампа в Белый дом с тревогой. В чем причины этой тревоги и насколько они обоснованы?
Одна из основных причин обеспокоенности Прибалтики в связи с Трампом – его угрозы пересмотреть отношения с ЕС и НАТО, что может существенно ослабить трансатлантическую солидарность. Прибалтийские элиты, естественно, смотрят на это сквозь призму «российской угрозы». Действительно, риторика Трампа в отношении ЕС не изменилась со времен его предыдущего президентства и даже ужесточилась. Трамп уже заявил о несправедливом характере американо-европейских торгово-экономических отношений и пригрозил их пересмотром.
Основная претензия Трампа – это дефицит в торговле с Европой, когда на американский рынок свободно поступают европейские товары, а американские на европейский – нет. Протекционизм в отношении американских производителей – одна из основ программы Трампа. Чем это грозит ЕС, если Трамп реализует свои угрозы?
Учитывая, что США – ключевой торгово-экономический партнер объединенной Европы, это грозит ей усугубляющимся бюджетным дефицитом, закрытием предприятий и ростом безработицы. Тревожные тенденции уже налицо – даже крупные автогиганты собираются закрывать свои производства в Германии.
Что все это означает конкретно для прибалтийских стран? Прибалтика – депрессивный дотационный регион, живущий за счет европейских субсидий. Очевидно, что в случае большого экономического кризиса субсидии будут урезаться.
Чем грозит Прибалтике курс Трампа
Все может быть особенно печально, учитывая, что прибалтийские правительства в минувшие несколько лет собственными руками методично уничтожали последние остающиеся у них источники дохода. Речь уже даже не об уничтоженной советской промышленности, а о таких вещах, как транзит или туризм, которые все последние годы держались в основном на связях с Россией и Беларусью.
Кроме того, в 2025 г. страны Прибалтики выходят из энергетического кольца БРЭЛЛ и полностью переключаются на европейские сети. Очевидно, это лишит их возможности маневра в энергетической сфере и поставит в полную зависимость от европейских производителей электричества, что наверняка приведет к росту цен на электроэнергию.
Нельзя забывать и о еще одном дотационном секторе, раздутом в последние годы – военно-промышленном комплексе. Страны Прибалтики – среди лидеров по объему средств, выделяемых на оборону. Это обстоятельство литовский президент Гитанас Науседа даже особо подчеркнул в своем поздравлении Трампу, правда, несколько преувеличив объем литовских оборонных расходов.
Таким образом официальный Вильнюс как бы ответил Трампу на его многочисленные упреки партнерам по НАТО в том, что они слишком мало на это тратят. Однако вряд ли Трамп оценит рвение своих прибалтийских союзников по альянсу.
Смысл заявлений Трампа в том, что страны НАТО должны быть максимально самостоятельны в вопросах финансирования обороны, не перекладывая это на американский бюджет. Поэтому подачек из Вашингтона в Прибалтике вряд ли дождутся. Остается уповать только на европейских доноров. И что делать с раздутой оборонной сферой, если ЕС столкнется с острым бюджетным дефицитом – пожалуй, главный вопрос, который должен сейчас волновать прибалтийских финансистов.
Страх «новой Ялты»
Еще один распространенный прибалтийский страх заключается в том, что Трамп якобы «сдаст» Прибалтику в сферу влияния России. Прибалтийских политиков наверняка насторожили высказывания окружения Трампа по украинскому конфликту – о том, что Украина не может рассчитывать на возвращение Крыма и, более того, в обмен на мир Киеву следует смириться с потерей 20% территорий.
В этой связи эстонский парламентарий Март Хельме считает, что Прибалтика также может оказаться разменной монетой в геополитических играх Трампа. По мнению Хельме, ядерные сверхдержавы при Трампе будут договариваться о новых правилах игры, которые позволят исключить угрозу прямого столкновения, и Прибалтика может стать одним из тех мест, по поводу которых идет торг.
Хельме вторит латвийский журналист Бен Латковскис. По его мнению, Трамп может организовать «новую Ялтинскую конференцию», в рамках которой мир снова окажется разделен на сферы влияния.
Впрочем, Трамп резок на словах, но намного более осторожен в деле. Кроме того, наиболее радикальным его инициативам будет противодействовать и американское «глубинное государство», и оппоненты из Демократической партии. А значит, есть шансы, что Прибалтика сможет продолжить удерживать хрупкий статус-кво.
Всеволод Шимов, советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований, старший научный сотрудник Центра белорусских исследований Института Европы РАН