12 ноября 2024
Делегация Росреестра посетила с рабочим визитом Республику Казахстан, где приняла участие в 46-й сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли (ДЗЗ).
В состав российской делегации под руководством главы Росреестра Олега Скуфинского вошли его заместитель и руководитель цифровой трансформации Елена Мартынова, советник руководителя ведомства Василий Баландин, руководитель Управления международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов Росреестра Сергей Дуброва, а также его заместитель и Секретарь Межгоссовета Андрей Мухин, заместитель генерального директора ППК «Роскадастр» Татьяна Турчанова, представители профильных структурных подразделений центрального аппарата Росреестра и ППК «Роскадастр».
На сессии Росреестр представил Геопортал инфраструктуры пространственных данных СНГ, создаваемый на технологиях Единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных». Геопортал представляет собой единую геоинформационную платформу, предназначенную для поиска, систематизации и оптимизации качественных и достоверных пространственных данных, открытого пользования сервисов.
«Сегодня идет активная фаза формирования геоданных для наполнения Геопортала СНГ, ключевого инструмента для эффективного развития территорий и повышения качества жизни граждан на пространстве Содружества. Решением Экономического совета СНГ правительствам стран-участниц поручено уделить особое внимание вопросам сбора и обмена пространственными открытыми данными, что является залогом успешной работы сервисов Геопортала», – подчеркнул Олег Скуфинский.
Геопортал СНГ, интегрированный в интернет-портал Содружества, станет доступным широкому кругу пользователей уже в 2025 году. В рамках первой очереди реализации проекта будут созданы четыре электронных сервиса, охватывающих сферы туризма, образования, поиска работы и инвестиций.
В ходе мероприятия руководители картографо-геодезических ведомств Содружества утвердили наборы открытых базовых и тематических пространственных данных, необходимых для работы Геопортала и его сервисов. Эти наборы были предварительно сформированы в июле текущего года в Москве на заседании Секретариата и рабочей группы Межгоссовета.
Елена Мартынова рассказала о создании в России Национальной системы пространственных данных (НСПД) - флагманском проекте Росреестра, технологии и опыт создания которого переиспользуются в Геопортале ИПД СНГ.
«Единая цифровая платформа НСПД – это масштабный программно-аппаратный комплекс, состоящий из 16 взаимосвязанных подсистем, включая комплексную систему защиты информации. Платформа развернута на 800 виртуальных машинах и использует более 100 программных продуктов. И это только сегодня. Мы продолжаем непрерывно развивать систему и внедрять ее по всей стране. Особое внимание заслуживает подсистема международного взаимодействия НСПД, которая обеспечивает сбор, хранение и передачу пространственных данных открытого пользования. Опыт России в области создания и функционирования НСПД, включая методологические и технологические решения, является лучшей практикой для стран-участниц проекта, чьи национальные геосистемы могут быть построены на основе опыта Российской Федерации», - сказала Елена Мартынова.
Ключевой особенностью НСПД является возможность переиспользования технологий программного обеспечения, процессов пространственных данных. Картографический компонент, обеспечивает высокую скорость обработки и визуализации (до 2 секунд на отображение экранных форм), а также и высокую производительность при одновременной работе до 30 тыс. пользователей. Именно это решение используется при создании Геопортала ИПД СНГ согласно поручению Президента РФ.
В рамках сессии между национальными делегациями состоялся комплексный обмен передовыми практиками по установленным сферам деятельности. Приветствуя участников сессии, председатель Комитета геодезии и картографии Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Кажмухан Бекмукашев отметил, что геодезия и картография играют ключевую роль в обеспечении устойчивого развития территорий, в решении вопросов государственного управления и стратегического планирования.
«Сегодня перед нами стоят задачи, которые требуют не просто ответственного подхода, но и поиска новых, нестандартных решений. Мы должны объединить знания для создания системы передовых геодезических и картографических данных, которая станет надежной основой развития территорий. Убежден, что нам удастся выработать подходы, которые обеспечат эффективное использование ресурсов, сохранение природного наследия и развитие наших стран»
Ежегодные сессии Межгоссовета, по мнению Арама Гугараца, заместителя руководителя Комитета кадастра Республики Армения, являются ключевой площадкой для укрепления сотрудничества в сфере геодезии, картографии и пространственных данных в СНГ.
В своем выступлении Председатель Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь Дмитрий Матусевич подчеркнул важность сотрудничества государств – участников СНГ в рамках этой площадки: «Готовность участвовать в практической реализации совместных договоренностей и проектов – ключевой элемент в формировании стратегического партнерства. Межгосударственный совет позволяет обмениваться опытом проведения государственной политики в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, нацеливает на укрепление и активизацию совместной работы, а также вносит значительный вклад в развитие национальных экономик».
Заместитель директора Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Киргизской Республики Майрамбек Калыбаев рассказал о динамичном развитии национальной инфраструктуры пространственных данных (НИПД) в республике.
«В декабре 2022 года Кабинет министров утвердил Программу по созданию НИПД, которая уже приносит свои плоды. В рамках этой программы мы запустили геоинформационные порталы, такие как www.kyrgyzmap.kg и www.nsdi.kg, где доступна обширная информация, включая картографические, климатические и другие пространственные данные, предоставляемые государственными органами. Кроме того, в Кыргызстане внедрены современные ГИС-платформы, что позволяет нам эффективно обрабатывать и анализировать пространственные данные».
Мирзовали Сафармахмадзода, заместитель председателя Государственного комитета по земельному управлению и геодезии Республики Таджикистан, сообщил об успешном осуществлении программ развития геодезии и картографии (2022-2026) и государственной регистрации недвижимого имущества. Эти программы направлены на создание благоприятных условий для реализации государственной политики в сфере геодезии и картографии в среднесрочной перспективе.
В своем выступлении Тулкин Абдуллаев, заместитель директора Агентства по кадастру при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан, осветил ключевые направления деятельности ведомства. Он отметил, что в рамках реализации стратегии по цифровизации кадастровой системы в Узбекистане, при активном участии Всемирного банка, была запущена Интеграционная информационная система кадастра и регистрации недвижимости UZKAD. Система интегрирована с более чем 60 информационными системами министерств и ведомств Республики Узбекистан, что значительно повышает эффективность и прозрачность процессов в сфере кадастра и регистрации недвижимости.
Секретарь Межгоссовета, заместитель начальника Управления международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов Росреестра Андрей Мухин отметил значительные достижения, достигнутые за последние годы.
«Благодаря слаженной работе, совместными усилиями разработан ряд программных документов, включая отраслевую межгосударственную программу на период до 2026 года, в рамках которой в том числе осуществляется создание Геопортала ИПД СНГ. В следующем межсессионном периоде планируется особое внимание уделить обмену лучшими практиками и научно-техническому сотрудничеству, а также развитию системы образования и кадрового потенциала государств – участников СНГ в установленных сферах деятельности».
Сегодня Росреестр активно участвует в работе БРИКС, развивает сотрудничество с дружественными странами Ближнего Востока, Африки, Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Реализуются проекты в области кадастрового учёта, регистрации прав на недвижимость и государственной кадастровой оценки в странах СНГ.
С 2023 года Росреестр принял участие в 194 международных мероприятиях, подписав 23 меморандума и соглашения о сотрудничестве, в том числе с Индией, Сербией и Киргизией. Это подтверждает растущий интерес к российскому опыту в сфере недвижимости и кадастра. Росреестр активно делится своим опытом и технологиями, способствуя развитию единого информационного пространства в сфере управления пространственными данными.
В завершение сессии руководители картографо-геодезических служб и национальных делегаций стран Содружества подписали протокол, утвердивший отчетные и технические документы по линии деятельности Межгоссовета. Это событие знаменует собой важный шаг в реализации масштабного проекта по созданию Геопортала ИПД СНГ и дальнейшем развитии отраслевого сотрудничества.