UnHerd: США и Россия не сходятся по Украине, но с Трампом все обсуждаемо
В Москве не доверяют Трампу, пишет UnHerd. Там опасаются, что он может попытаться урегулировать ситуацию на Украине, не разобравшись как следует. Однако компромисс все-таки возможен — даже по самым щекотливым вопросам.
Российская элита питает глубокое недоверие к Дональду Трампу. Хотя на Западе об этом нередко забывают, именно его администрация — а не Барака Обамы или Джо Байдена — первой начала поставки оружия на Украину в 2017 году. Трамп также нарастил присутствие на Украине американской разведки, и впоследствии это сыграло важную роль в предотвращении победы России в первые месяцы 2022 года. По сути, за исключением считанных комплиментов в адрес Владимира Путина, избранный президент США мало что сделал для улучшения отношений с Россией.
После победы Трампа на выборах на этой неделе МИД России заявил, что “не питает иллюзий” по этому поводу, добавив, что “правящая в США политическая элита придерживается антироссийских установок и линии на “сдерживание Москвы” независимо от партийной принадлежности”. Хотя сам Путин был более благосклонен и в четверг даже приветствовал “желание Трампа восстановить отношения с Россией и помочь положить конец украинскому кризису”, эти комментарии можно списать на то, что российскому президенту необходимо поддерживать с американским коллегой рабочие отношения.
Что же касается переговоров с администрацией Трампа о прекращении конфликта на Украине, то у Кремля по-прежнему есть одно серьезное опасение. По словам представителей российской элиты, с которыми я пообщался этим летом, это повторение пресловутой попытки Трампа заключить сделку с северокорейским диктатором Ким Чен Ыном. Тогда Трамп ударился в личную дипломатию не только без должной подготовки и какого-либо понимания другой стороны, но и такое чувство, что без четких целей. Когда же переговоры провалились, Трамп пустился в своеобычное бахвальство и оставил отношения США с Пхеньяном в еще худшем состоянии, чем принял.
Москва встревожена тем, что Трамп может сделать Путину мирное предложение, которое сам искренне сочтет щедрым и жизнеспособным, но которое окажется совершенно неприемлемо для России, и что если российский лидер его отвергнет, Трамп яростно выступит против Москвы. В Кремле также опасаются, что противники сделки в Госдепартаменте могут сознательно подвести Трампа к провалу так, что команда избранного президента этого даже не заметит. И это даже не беря в расчет украинскую элиту, которая наверняка будет яростно сопротивляться компромиссному миру.
Сообщается, что среди советников самого Трампа нет единого мнения по украинскому вопросу. И, по словам одного бывшего помощника, “всякий, кто утверждает, что имеет другую точку зрения или более подробное представление о его планах по Украине, — какое бы высокое место в окружении Трампа он ни занимал — он просто не знает, о чем говорит”. Более того, по словам того же помощника, “люди не понимают, что он сам принимает решения по вопросам национальной безопасности, особенно в данный момент и по такому важному вопросу, как этот”.
Поэтому, чтобы иметь хоть какой-нибудь шанс на успех, формальным переговорам должны предшествовать подготовительные — причем желательно тайные. Стороны изучат, какие из условий для противника принципиальны и обсуждению не подлежат, а по каким все же возможен компромисс. Мы пока не знаем, кого Трамп назначит на посты госсекретаря и советника по национальной безопасности, или каково будет их отношение к России и Украине. Однако сугубо военная реальность, судя по всему, убедила значительную часть его команды, что вернуть все утраченные территории Киеву не удастся.
Как сказал на этой неделе Би-би-си один из советников штаба Трампа 2024 года Брайан Ланза: “Если президент Зеленский усядется за стол переговоров и скажет: “Ну, мир у нас может быть лишь в том случае, если мы вернем Крым”, — то покажет нам, что он несерьезен. Крыма больше нет”. Ланза добавил, что план США — это “не план победы, а мира".
Однако московские правящие круги — и, по опросам общественного мнения, основная часть российской общественности — принципиально не одобрят вывод войск не только из Крыма, но и с любой из территорий, которые Россия удерживает в пяти аннексированных областях Украины. Более того, Путин потребовал, чтобы Украина сама вывела войска с этих территорий, но это так же невозможно, как и требование Киева к России прекратить “оккупацию”.
Поэтому эти требования следует понимать не как абсолютные условия, а как стартовые позиции для дальнейшего торга. Представляется более вероятным, что неотъемлемой частью любого предложения Трампа станет прекращение огня вдоль фактической линии фронта — но без официального признания российской аннексии.
Считается, что требование Путина к Украине объявить нейтралитет и категорически исключить членство в НАТО не подлежит обсуждению, однако компромисс по-прежнему возможен даже здесь. Россия может принять длительный мораторий на членство Украины в НАТО — например, на 20 лет, как, предположительно, предлагают некоторые в команде Трампа, — но это удастся прояснить лишь в ходе переговоров.
Остается вопрос, что произойдет за 73 дня до вступления Трампа в должность. Президент Джо Байден уже спешит с крупным траншем помощи — это умный шаг, призванный упрочить позиции США за столом переговоров. Пентагон также впервые официально разрешил военным подрядчикам США ремонтировать и обслуживать американское вооружение на территории Украины. Некоторые опасаются — надеюсь, безосновательно — что администрация Байдена пойдет еще дальше и развернет резкую “превентивную” эскалацию в попытке сорвать любые возможные переговоры.
Наконец, инициатором нового кризиса может стать сама Россия. Если русские придут к выводу, что единственная территория, которую они получат на Украине, это та, что занимают по факту, то у них явно появится огромный стимул захватить как можно больше до инаугурации Трампа. Как минимум, они захотят вытеснить украинские войска с оставшейся территории, которую те еще удерживают в Курской области. Поэтому в ближайшие несколько недель может начаться масштабное российское наступление, чей исход окажет существенное влияние на дальнейшие мирные переговоры.
Анатоль Ливен — бывший военный корреспондент и директор Евразийской программы Института ответственного государственного управления имени Квинси в Вашингтоне, округ Колумбия