Анализ результатов расследований несчастных случаев со смертельным исходом за 2023 год на объектах, поднадзорных Ростехнадзору, показал, что для снижения количества несчастных случаев на предприятиях, могут быть реализованы следующие рекомендации и мероприятия:
- 1)При проведении обучения для оперативного и ремонтного персонала по охране труда при эксплуатации электроустановок необходимо акцентировать внимание на разделы ПОТЭЭ, которые включают:
- • требования охраны труда при производстве работ в ЭУ,
- • требования охраны труда при осмотрах, оперативном обслуживании и технологическом управлении ЭУ,
- • требования к работникам, допускаемым к выполнению работ в ЭУ,
- • организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в ЭУ.
2) Необходимо усилить контроль за проверкой знаний по результатам проведения обучения персонала по охране труда и безопасным методам проведения работ, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, в 15% 23% 33% 40% 55% 63% 95% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Усиление контроля за правильностью оформления документов на производство работ Усиление контроля за применением СИЗ Проведение внеплановой оценки проф. рисков и реализации мероприятий по их снижению Проведение внеплановой специальной оценки условий труда Разработка / внесение изменений в производств. инструкции и технологические карты Проведение внеочередной проверки знаний руководителей и специалистов по ОТ Проведение внепланового инструктажа по ОТ Частота встречаемости рекомендаций по результатам расследования НС 12 связи с высокой долей травмирования в первые три месяца после окончания обучения с помощью новых методик обучения и мониторинга остаточных знаний по охране труда.
3) Организациям, подведомственным Ростехнадзору, необходимо разработать дополнительные рекомендации по совершенствованию системы стажировок, для двух групп работников: с возрастом до 40 лет и стажем до 7 лет, а также от 41 года и старше со стажем от 11 лет и более.
4) Для снижения одной из наиболее распространенных причин несчастных случаев со смертельным исходом, связанной с неприменением работником средств индивидуальной защиты (9% в 2023 году) рекомендуется обеспечить дополнительный контроль за наличием и использованием работоспособных средств индивидуальной защиты, а также целесообразна разработка Порядка обеспечения работников СИЗ, включающего в том числе регламентацию входного контроля СИЗ, выдачу СИЗ, требования к эксплуатации и хранению, и организация регулярного внутреннего аудита выполнения требований данного порядка.
5) Для снижения причин несчастных случаев, связанных с неудовлетворительной организацией производства работ и нарушением трудового распорядка и дисциплины труда, рекомендуется совершенствование систем управления охраной труда на предприятиях, в том числе путем внедрения профилактических мер, направленных на повышение мотивации работников на безопасный труд и внедрения системы оценки профессионально важных качеств работника.