После победы избранного президента CША Дональда Трампа, скептически относящегося к НАТО, сторонники альянса видят спасение в законе США, принятом год назад, согласно которому он не может выйти из альянса без одобрения Конгресса. Об этом пишет Politico.
«В 2023 году сенаторы Тим Кейн (демократ от штата Вирджиния) и Марко Рубио (республиканец от штата Флорида) выступили авторами законопроекта, согласно которому любое решение президента о выходе из НАТО должно быть одобрено Сенатом двумя третями голосов или утверждено актом Конгресса. Законодатели приняли этот законопроект в рамках Закона о национальной обороне на 2024 финансовый год, который президент Джо Байден подписал.
Эксперты в области права предупреждают, что Трамп может попытаться обойти ограничения Конгресса в отношении НАТО, сославшись на президентские полномочия в сфере внешней политики. Этот подход он уже использовал, чтобы обойти ограничения Конгресса в отношении выхода из ряда договоров», - говорится в публикации.
«Чтобы этот вопрос был рассмотрен в суде, кто-то должен подать иск, — написал почётный профессор в Школе права Чикагского университета Кёртис Брэдли в электронном письме, отвечая на вопрос издания. — Единственная сторона, которая, как мне кажется, могла бы подать иск, — это сам Конгресс, но неясно, поддержат ли республиканцы в Конгрессе (которые, по крайней мере, будут контролировать Сенат) такой иск».
Закон «не безупречен», — сказал Скотт Андерсон, научный сотрудник Института Брукингса и старший редактор Lawfare, который выступал за более жёсткие ограничения на полномочия выхода президента США из НАТО. По его словам, это приведёт к прямому конституционному конфликту с Конгрессом, если президент попытается выйти из Североатлантического альянса.
«Это не вопрос «да» или «нет», это вопрос о том, что Конгресс говорит вам, что вы не можете этого делать, и если вы проигнорируете Конгресс, вам придётся бороться с нами в суде», — сказал Андерсон.
Ранее в журнале «Международная жизнь» была опубликована статья, посвященная возможным аспектам внешней политики США при президентстве Трампа. «По сообщениям The New York Times со ссылкой на ближайшее окружение главы Белого дома, заявления Трампа о том, что США должны окончательно завершить процесс фундаментальной переоценки цели и миссии НАТО в Европе, который республиканцы начали в его бытность президентом, вызвало огромную озабоченность, неуверенность и даже страх у американских сторонников традиционной внешней политики страны, но главным образом, у их европейских союзников. Сейчас Трамп фактически повторил свои слова, сказанные еще осенью 2018 года о том, что его администрация намерена выйти из альянса, но - при определенных обстоятельствах.
Мне кажется, что ключевыми в данном контексте являются слова Трампа об определенных обстоятельствах, при которых может случиться выход США из НАТО. Так, что же это за обстоятельства, которые могут обусловить выход США из альянса?
Источники близкие к американскому Конгрессу подтвердили, что летом 2018 года на саммите НАТО в Брюсселе Трамп высказал своим помощникам мнение, что не видит смысла в существовании этого военного союза, т.к. он слишком дорого обходится США. Правда, тогда в команде Трампа нашлись соратники, которые изо всех сил старались разубедить и удержать Трампа от этого шага. Среди них были тогдашний министр обороны Джеймс Мэттис и советник по национальной безопасности Джон Болтон. И, видимо, поэтому сейчас Дональд Трамп начал формировать новую команду единомышленников, которые ему близки и обладают серьезным опытом в области внешней политики. Как отмечает агентство Reuters, во время своего первого президентского срока Трамп часто выражал разочарование по поводу членов своей команды, которые «тормозили, откладывали или отговаривали его от некоторых планов». По заявлению четвертого и последнего советника Трампа по национальной безопасности Роберта О'Брайена, отмечает издание, «Трамп пришел к пониманию того, что его команда — это политики, однако в его администрации в период первого правления было много людей, которые были заинтересованы в реализации своей собственной политики, а не политики президента. Теперь же, по мнению Трампа, все будет иначе», - говорилось в публикации.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs