Счетная палата проверила эффективность использования средств, выделенных ФГУП «Росморпорт» на выполнение работ по углублению канала для достижения проходной осадки судов не менее 4,5 метров. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.
Проведенные Росморпортом дноуглубительные работы способствовали повышению уровня судоходства на канале. В 2023 году количество прошедших по каналу судов выросло на 17,4 % по сравнению с 2022 годом, а валовая вместимость судов увеличилась на 38,6%. За четыре месяца 2024 года соответствующие показатели также выросли – на 53 и 42 %, – привел на Коллегии цифры аудитор Валерий Богомолов.
В то же время проверка показала, что фактические глубины в акваториях ряда причалов морских портов Астрахань и Оля, расположенных в речной части канала, не соответствуют параметрам глубин и осадки судов, достигнутых по результатам его углубления. Соответствующие работы там не проводились.
Это является сдерживающим фактором для дальнейшего развития судоходства на канале, – подчеркнул Валерий Богомолов.
Реализация дноуглубительных работ на канале осуществлялась в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта». Общий объем финансирования был установлен в размере 4,7 млрд рублей, из них 2,1 млрд рублей – это субсидия из федерального бюджета и 2,6 млрд рублей – собственные средства Предприятия. При этом проверка показала, что на стадии обоснования потребности в бюджетном софинансировании у Предприятия уже были запланированы расходы за счет собственных средств (3,2 млрд рублей) на оплату дноуглубительных работ на канале в объеме 7,15 млн куб. м. В результате размер субсидии, предоставленной Росморпорту из федерального бюджета, превысил фактическую потребность Предприятия в допфинансировании на 568,9 млн рублей.
«Это позволило Предприятию оптимизировать собственные расходы на реализацию мероприятия федерального проекта. Фактические расходы на дноуглубление канала по итогам 2023 года составили 4,1 млрд рублей, в том числе 2,1 млрд рублей за счет субсидии и 2 млрд – за счет средств Предприятия, сообщил Валерий Богомолов.
Согласно расчетам Счетной палаты, фактически достигнутое Предприятием значение результата предоставления субсидии в 2023 году составило 4 088,2 тыс. куб. м. Это на 797 тыс. куб. м меньше результата, установленного Правилами предоставления субсидии (4 885 тыс. куб. м), и на 1 884 тыс. куб. м меньше значения, отраженного в отчете Росморпорта – 5 972 тыс. куб. м. Таким образом, исходя из Правил предоставления субсидии Предприятию подлежит вернуть в федеральный бюджет 333,3 млн рублей (расчетно).
В 2024 году на проведение дальнейших работ по дноуглублению канала (в объеме 98 млн куб. м) для поддержания навигационных глубин, достигнутых в 2023 году, запланировано 5,1 млрд рублей. При этом за четыре месяца 2024 года утвержденные расходы на дноуглубление в объеме 419,1 млн рублей исполнены только на 13,6% (56,9 млн рублей).
В ходе проверки Счетная палата также обратила внимание, что стоимость дноуглубительных работ, проводимых силами собственного флота Предприятия (199,9 руб. за 1 куб. м) значительно меньше стоимости аналогичных работ, осуществляемых сторонними организациями, привлекаемыми Росморпортом (от 550 до 800 руб. за 1 куб. м). При этом земснаряд «Донской-301», переданный Предприятию в 2022 году для проведения работ по углублению канала, в 2023 году к указанным работам не привлекался.
По итогам проверки Счетная палата предложила Росморречфлоту провести проверку эффективности использования субсидии, выделенной Росморпорту на осуществление дноуглубительных работ, и в случае установления фактов недостижения установленного результата направить Предприятию требование о возврате в федеральный бюджет субсидии в соответствующем размере.